一、监理人员的岗位责任制

（一）总监理工程师应履行下列职责

1、确定项目监理机构人员及其岗位职责。

2、组织编制监理规划，审批监理实施细则。

3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。

4、组织召开监理例会。

5、组织审核分包单位资格。

6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

7、审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

10、组织审查和处理工程变更。

11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

13、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

（二）总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表

1、组织编制监理规划，审批监理实施细则。

2、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。

3、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

4、签发工程开工令、暂停令和复工令。

5、签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

6、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

7、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

8、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

（三）专业监理工程师应履行下列职责

1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。

3、参与审核分包单位资格。

4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。

6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程、参与验收分部工程。

7、处置发现的质量问题和安全事故隐患。

8、进行工程计量。

9、参与工程变更的审查和处理。

10、组织编写监理日志，参与编写监理月报。

11、收集、汇总、参与整理监理文件资料。

12、参与工程竣工预验收和竣工验收。

（四）监理员应履行下列职责

1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。

2、进行见证取样。

3、符合工程计量有关数据。

4、检查工序施工结果。

5、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

（五）工程监理单位安全管理责任

1、工程监理单位应建立健全本单位施工安全管理体系，建立并落实下列施工安全监督制度：

审查核验制度。

巡视检查制度。

督促整改制度。

监理例会制度。

监理报告制度。

教育培训制度。

资料管理与归档制度。

监理工作考核制度。

危险性较大的分部分项工程施工安全管理制度。

生产安全事故处理制度。

2、工程监理单位主要负责人应组织建立本单位的安全管理体系，落实本单位施工安全管理责任制。

3、工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的施工安全管理方案，指导项目监理机构编制超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项监理实施细则。

4、工程监理单位应根据所监理工程建设规模、技术复杂程度等实际情况，组建项目监理机构，并检查指导项目监理机构的工作。

（六）总监理工程师应履行以下主要安全管理职责

1、全面负责项目监理机构施工安全管理工作的实施。

2、确立项目监理机构施工安全管理岗位设置，明确各岗位监理人员的施工安全管理职责。

3、组织编制施工安全管理方案，审批专项监理实施细则。

4、检查施工安全管理方案及实施细则的落实情况。

5、组织编写监理月报、监理报告。

6、组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。

7、组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。

8、组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。

9、参与或配合生产安全事故的调查和处理。

10、组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况，并报建设单位。

11、组织核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。

12、组织核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。

13、签发工程暂停令和复工令。

14、负责向本单位及有关主管部门报告施工现场生产安全事故。

15、可将部分施工安全管理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1～3款，及7款、9款、13款不得委托。

（七）安全管理人员应履行以下主要安全管理工作职责

1、负责项目监理机构日常施工安全管理工作的开展。

2、参与编制施工安全管理方案和专项监理实施细则。

3、负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员操作证，审查分包单位的资质证书、安全生产许可证，检查施工单位工程项目安全生产管理制度、安全生产管理机构的建立情况。

4、参与审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

5、负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单及建筑起重机械和自升式架设设施清单，核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。

6、核准施工单位安全生产标准化达标工地的考核评分。

7、协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。

8、负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

9、巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时报告总监理工程师，并参与处理。

10、负责填写监理日志中的施工安全管理记录，参与编写监理月报中施工安全管理事项。

11、编写和协助管理施工安全管理资料、台账。

12、协助总监理工程师处理施工现场生产安全事故中涉及监理的工作。

（八）专业工程师应履行以下主要安全管理工作职责

1、在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的施工安全管理工作。

2、参与编制施工安全管理方案，负责编制本专业专项监理实施细则，并向相关监理人员交底。

3、审查施工组织设计中相关专业的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案和应急救援预案。

4、负责本专业专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时要求整改，情况严重的应及时报告总监理工程师签发工程暂停令。

5、参与建设单位组织的与本专业有关的施工安全检查活动。

6、编写和提供与本职责有关的施工安全管理资料。

（九）监理员应履行以下主要安全管理工作职责

1、根据项目监理机构岗位职责安排，参与相关的施工安全管理工作。

2、巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现问题及时报告专业监理工程师或施工安全管理人员。

3、填写巡视检查记录。

（十）项目监理机构及人员安全管理工作职责

1、项目监理机构应根据所监理工程的实际情况，落实本单位施工安全管理制度，负责所监理工程的施工安全管理工作。

2、项目监理机构应建立并落实总监理工程师全面负责、其他监理人员分工负责的全员安全生产管理岗位责任制。

3、项目监理机构应配备专职或兼职监理施工安全管理人员；应配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件；并应配备必要的监理工作设施、安全防护用具和常用检测工具。

（十一）项目监理机构见证人员主要岗位职责

1、对检测取样的全过程进行旁站监控，并做好取样的见证记录；

2、对试样的封样和送检过程进行监督；

3、做好检测结果的确认工作，确保合格的材料用于工程实体；

4、督促检查施工单位按要求建立和管理养护室。

5、对工程现场检测进行旁站见证，并做好工程现场检测的见证记录。

（十二）信息管理员职责

1、协助总监理工程师或总监代表组织召开各种会议，做好监理例会、专题会议、工程会议会议纪要，并及时打印发放。

2、协助总监理工程师或总监代表迎接建设单位、政府主管部门和公司的各种检查、考核等工作。负责文件资料的纠正、整改和复查工作。

3、负责向建设单位、政府主管部门和公司报送文件资料。负责及时、规范地打印发放监理月报、周报、专题报告、监理报告等。

4、负责统一管理和处理建设单位、勘察设计单位、施工单位、政府主管部门和公司的来文，并按有关规定督促有关人员及时完成相关工作。

5、负责信息平台的维护工作，保证信息畅通有效。负责项目监理机构的考勤工作。

6、负责督促项目监理人员及时完成文件资料的收集、审查、复核、签署、反馈、传递等工作，确保工程信息及文件资料齐全完成。

7、负责按建设工程监理合同，建设单位工程信息和文件资料管理要求，政府主管部门档案管理要求，公司的贯标文件进行文件资料收集、整理、编目、分类、归档管理，确保文件资料齐全有效和完整。

8、负责电气文档和影像资料的收集、整理和保管，保证电子文档和影像资料分类有序、齐全完整，便于查找的要求。负责标准、规范的统一发放和管理。

9、当好总监理工程师、总监代表的助手，协助完成工作，及时向总监理工程师、总监代表汇报工作。

10、负责统一管理电脑、投影仪、照相机等办公设施。

11、完成总监理工程交办的其他工作。

二、工程各施工阶段安全控制目标

（一）安全生产总体目标

1、严格执行《安全生产法》和省、市有关规定，工程实施过程中不发生重大的安全事故，无管线事故和火灾事故，特别是人身伤亡事故。施工现场必符合文明施工的统一标准，创建文明工地。

2、安全管理目标：年轻伤事故频率控制在2‰以内；杜绝重伤及以上人身伤害事故；杜绝重大机械、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝重大垮(坍)塌事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝重大职业安全卫生事故，防止职业病的发生；杜绝重复发生相同性质的事故。

3、环境管理目标：污染物达标；杜绝重大环境事故，不发生环境污染事故；杜绝投诉；

4、文明施工目标：创建文明工地。

5、标准化管理项目：依据现行的国家标准、规范进行项目管理。

6、职业健康安全目标：以人为本，确保安全生产；该工程现场施工人员交叉作业及施工车辆流动性较大，在施工期间内确保人员的安全，是安全生产管理的重点。

（二）工程各施工阶段安全控制目标

1、车站工程

（1）连续墙成槽坍塌

（2）连续墙钢筋笼吊装

（3）基坑开挖放坡

（4）基坑降水失效

（5）连续墙接缝漏水

（6）基坑降水引起沉降

（7）围护结构位移变形过大

（8）施工机械伤害

（9）模板支立、高空坠落。

2、盾构区间工程

（1）门式起重机安装与拆除

（2）材料垂直运输

（3）盾构机意外停机

（4）电瓶车水平运输

（5）管片拼装

（6）盾构穿越构筑物

（7）联络通道施工

（8）盾构进出洞施工

（9）盾构侧穿及下穿构筑物。

3、现场施工管理风险：

（1）不明气体伤害

（2）消防安全

（3）临时用电

（4）临边防护

（5）吊装作业。

4、大构件吊装风险：

（1）连续墙钢筋笼吊装

（2）盾构机吊装

5、周边环境风险

（1）基坑周边管线

（2）基坑邻近建筑

（3）基坑邻近管线及架空高压线

三、工程各施工阶段安全控制方法及保证措施

（一）总体安全控制方法及保证措施

监理工程师必须对工程安全负起监理单位应负的责任，在工程全过程中加强安全控制和检查，监理工程师还必须对工程的文明施工承担相应的监理责任：

1、安全监理

（1）根据《安全生产法》，对建设工程安全生产承担监理责任；

（2）督促和检查承包商制定安全生产责任制、建立完善的安全生产保证体系。

（3）督促承包商依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全管理及技术措施，并对措施的落实情况进行检查。

（4）认真审核施工单位上报的各项施工组织设计，从施工组织设计上杜绝安全隐患；

（5）督促施工单位按照政府有关部门和业主的要求上报各项安全专项方案、应急预案、防洪预案等，并认真审核。

（6）督促承包人建立健全的安全文明施工网络和各项规章制度，加强对承包人各项内页资料的检查；

（7）配备专业的安全管理人员，对各驻地监理部日常的安全监督进行管理；

（8）应根据业主的有关文件要求，健全监理部的安全监督机制，驻地监理每周应会同承包人组织一次安全检查；监理总部每月应组织一次安全大检查，做好记录；若发现安全隐患的应根据有关规定进行整改或停工处理。

（9）督促并指导承包商建立完整的安全台账，并定期进行检查。

（10）督促承包商落实安全教育及交底制度。

（11）及时发现并制止承包商的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题有权责令承包商停工整改，并及时通报建设方（业主）的代表人或安全监督管理部门。

（12）检查并审核承包商的机械设备的数量、性能、检修证及特殊工种作业人员操作证等，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患。

（13）定期或不定期地对承包商的安全用电情况进行专项检查。

（14）主持安全生产工作例会，并编写会议纪要。

（15）项目监理机构必须按有关地方规定、条例以及业主对安全文明施工生产的要求，对整个施工过程的安全文明施工进行检查督促，对发现的施工安全隐患、施工扰民问题要求施工单位进行彻底整改，并定期向业主书面报告所监理标段的安全文明施工生产情况。

（16）执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。

（17）熟悉和掌握国家、地方政府有关安全文明施工的法规、规章及规定，如安全生产劳动保护的法规、安全技术规程、工业卫生标准和安全生产规章制度、安全施工管理条例等。

（18）检查施工单位的自检制度是否完善：施工单位安全管理状况（或措施）及防护自检制度；临时用电安全自检制度；施工机械及其辅助设备操作安全自检制度；地表建筑物、地下管线的安全自检制度；保卫和消防自检制度（人员要充足、制度要落实、消防设施、通信要完备）。

（19）检查施工现场的布置和场地管理是否符合安全生产和文明施工要求：道路（安全通道）、作业场地、材料堆放、渣土临放等必须规划有序；施工前要按业主统一要求建立施工围档；同时还要督促施工承包单位采取防止扰民的施工措施，控制施工噪音，渣土外运安排在夜间，出土车辆不能装得过满，并用蓬布盖上（或使用专用车辆），要设置洗车槽、防止污染道路，污水要经过沉淀才允许排放。

（20）检查现场医疗设备和急救医护人员的配备是否符合安全生产和文明施工的要求。

（21）安全文明施工检查项目严格按“建筑施工安全检查标准”及本市关于安全文明施工的有关规定执行，具体包括（但不限于）安全管理、文明施工、脚手架、三宝四口、施工用电、龙门架与井字架、塔吊和施工机具等。

（22）及时做好安全文明施工预警和事故处理：安全生产必须“警钟长鸣”，要坚持以预警和预防为主的原则，一经检查发现有安全隐患，就在定期工程例会上或者专门组织的安全会议上，提出口头或书面警告，责成施工单位限时整改；无论是什么原因，对发生安全事故的，监理工程师有权按以下方式处理：

①下达停工通知，限时整改，杜绝隐患。

②驱逐不遵守安全法规的人员，未经监理工程师书面同意，不得在本工地再次雇用。

③协助业主、施工单位、劳动部门分析事故原因和责任，商定事故处理的办法；提出安全文明施工的整改建议，检查施工单位的整改效果。

（23）定期进行安全文明施工报告：监理工程师每月向业主提供一份安全生产和文明施工情况报告。

2、文明施工监理

（1）督促、检查并协助承包商申报办理各类政府主管部门许可证件。

（2）认真审核承包人的文明施工和环境保护方案，日常工作中加强对文明施工的监督，减少工程对周围环境的影响，力争杜绝各项投诉的发生。

（3）督促并检查承包商按规定做好施工区域之间分隔、路栏的设置。

（4）检查并审核承包商对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。

（5）检查并督促承包商保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。

（6）检查并督促承包商按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道等。

（7）检查并督促承包商采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的事故措施，减少施工对市容环境和绿化的污染。

（8）检查并督促承包商严格控制噪声。

（9）检查并督促承包商按规定落实“五小”设施，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。

（10）督促承包商落实防台、防汛、防涝等三防措施；消防措施；减少大气污染的措施等。

（11）检查工地环保管理是否符合本市的相关规定：生产、生活用水，施工排水，泥浆处理（防污染），噪音和尘土控制等。

（12）对检查中发现的问题，要以书面通知承包商进行整改，并将整改情况及时向甲方汇报。

（13）加强文明施工的检查，每月组织文明施工例会，并编写会议纪要。

（14）检查督促施工单位严格执行施工承包合同附件所规定的“工程过程中环境的目标及要求”。

（二）各工序安全控制及措施

1、车站工程

1.1连续墙成槽坍塌

（1）成槽时采用优质泥浆，砂性土中成槽适当提高泥浆比重。

（2）选择大功率的成槽机，特别是换乘段要求成槽速度要快。

（3）各工序间衔接紧密，不得拖延，缩短从成槽开始到浇筑混凝土完成的时间。

（4）严格控制地下连续墙成槽垂直度，避免接缝夹泥、开叉现象；连续浇灌混凝土，防止导管拔脱，形成冷缝。

1.2连续墙钢筋笼吊装

（1）严格要求电焊工持证上岗，加强钢筋笼焊接质量检查，吊点附近集中受力区%网点焊接。

（2）施工过程中严格要求施工单位按照施工方案的要求，进行吊点布置和对钢筋笼进行加强，起吊钢筋笼时，必须先将钢筋笼整体拎高30cm，观察有无变形或有电焊被迸开的现象，如果有，则立刻将钢筋笼放下，加固后方可继续起吊。

（3）当钢筋笼吊到空中发现有变形现象时不得强行吊起，必须马上疏附近施工人员同时将钢筋笼放到地上，对变形钢筋笼进行整形、加固后再重新起吊。

1.3基坑开挖放坡

（1）挖土应遵循“分层、分段、对称、均衡、限时”的原则，控制好每小段的挖土长度和深度，每段长度不大于6m，随挖随撑，最大程度地减少无支撑暴露时间。

（2）支撑安装与土方开挖做到紧密配合，遵循“先撑后挖”的原则，上层土方开挖完成后立即安装下层支撑，施加预应力。开始挖土到支撑安装完成控制在8～16小时内。

（3）动态坡度不陡于1：2,纵向综合坡度不陡于1:3，尽可能加大平台长度；砂性土层动态坡度可按1：4施作；有条件时，可采用分层开挖的方式，防止放坡过长、过高。

（4）土方挖至坑底时，严格控制其超挖量，局部超挖部分采用垫层混凝土进行回填，不许用基坑土回填，并及时施工砼垫层，封闭坑底。

（5）基坑放坡处降水至设计要求，坡顶土方及时清理，严禁堆载，并在坡顶或坡面增设监测点。

（6）应在平台和坡脚设置积水坑，及时抽排，严禁冲刷纵坡流入基坑。

（7）纵坡长时间放置时，要采取加固、排水或覆盖等保护措施；暴雨来临之前所有纵坡应铺设塑料膜防止暴雨冲刷。

1.4基坑降水失效

（1）降水系统各部件连接严密，不得漏水、漏电、漏气，并仔细检查泵组工作状态，防止反转。

（2）降水系统安装完毕，及时组织抽水，全面检查机组的工作压力、真空、电流、电压，井点的出水量，发现问题及时排除。

（3）降水井成孔严格按照设计图纸施工，出现问题及时整改。

1.5连续墙接缝漏水

（1）严格控制围护地墙垂直度，避免接缝夹泥、开叉现象；连续浇灌混凝土，防止导管拔脱，形成冷缝。

（2）在围护结构临近交通干道及重要建筑物的一侧，对地墙接缝处进行旋喷处理。

（3）基坑每层土方开挖前，在围护结构接缝处实行人工掏挖至开挖面下2~3m，经确认无接缝渗漏或补救后方可实施大面积开挖。

（4）加强巡视检查，发现险情及时处理。

（5）制定详细应急预案，准备充足的应急物资和设备，配备专业应急抢险队伍，加强演练，险情发生时做到快速处置，最大程度地减小对周边环境造成的不利影响。

1.6基坑降水引起沉降

（1）进行承压水降水试验，确定降水参数，运用专业软件，预测分析降水对周边建筑物造成的影响，制定对策措施。

（2）施工前对降水方案进行验算和专家评审，确保降水实施效果；在进度计划安排中留出充分的降水施工时间。

（3）布设承压水观测井，随时观察水位变化情况。增设一定数量的备用井，以防止井管在开挖过程中被损坏而无法使用。

（4）加强降水运行管理，采用双电源，通过专用感应设备控制水头，专人进行降水设备运行情况管理，确保降水井时刻运行正常。

（5）加强对周边环境的监测，若引起周边建筑的沉降较大，可进行回灌处理。

1.7围护结构位移变形过大

（1）加强开挖与支撑的协调管理，保证开挖、支撑、降水、监测及结构等各工序协调作业，从而达到快速、及时，控制基坑变形。

（2）挖土应遵循“分层、分段、对称、均衡、限时”的原则，控制好每小段的挖土长度和深度，每段长度不大于6m，支撑安装与土方开挖做到紧密配合，遵循“先撑后挖”的原则，随挖随撑，开始挖土到支撑安装完成控制在8～16小时内，最大程度地减少无支撑暴露时间。

（3）支撑应进行预拼装，保证支撑顺直，控制安装轴线偏差，防止支撑挠曲变形；支撑与围护结构间空隙用细石混凝土塞紧，防止由于点接触而造成支撑失稳，做好防护，防止挖土、吊装作业撞击支撑。支撑和立桩连接对支撑有三维约束作用而又不影响复加支撑预应力，监测坑底土体回弹、立柱的回弹，并及时调节连接柱与支撑拉紧装置上的木楔。

（4）动态坡度不陡于1：2.5，纵向综合坡度不陡于1:3，尽可能加大平台长度；砂性土层动态坡度可按1：4施作；有条件时采用分层开挖的方式，防止放坡过长、过高。

（5）严格要求“掏槽检缝”制度，基坑每层土方开挖前，在围护结构接缝处实行人工掏挖至开挖面下2~3m，经确认无接缝渗漏或补救后方可实施大面积开挖。

（6）重要建筑物及管线处采取跟踪注浆措施。在地面埋设注浆管注浆。仔细监测地面沉降情况，如沉降仍然较大，则应继续注浆，直至地面沉降稳定为止。

（7）支撑及时安装并施加预应力，及时施加和复加支撑预应力轴力，当第三道支撑以下每道支撑架设后均应对以上各道支撑按设计复加预应力；当支撑的轴力损失较大时，须复加预应力；当墙体水平位移超过警戒值时，可适当增加预应力以控制变形，但必须满足设计安全度的要求。

（8）对于外挂段超宽基坑支撑，可采取在支撑两头均设活络头的措施，防止由于支撑长度长预应力损失过大，导致支撑失效，从而引起基坑变形过大。

（9）及时封闭垫层混凝土，浇注底板混凝土。

1.8施工机械伤害

（1）设备进场安装结束后，必须检验合格并发放安全准用证后方可使用。

（2）设备操作和指挥人员必须经考核持证上岗；严格按照设备的操作规程操作，遵守规定，作业时要信号统一、口令明确。吊车行车增加限位装置。严格按照设备的操作规程操作；吊装作业遵守“十不吊”规定。

（3）机械定期维修,确保作业安全；对施工人员进行安全教育，司机每天上岗前应对设备和配套工具检查，排除安全隐患。

（4）定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

（5）组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。

（6）审查机械设备安全管理制度，监督检查落实情况。

（7）审查机械设备的购置和安装符合国家和行业规定，随时检查和定期检查相结合。认真记录机械设备运转情况，掌握机械设备安全管理情况，对不符合要求的及时整改。

（8）发现有机械设备运转异常、机械部分联接松动、失效、主要承重构件焊缝开裂，扭曲变形；整机倾斜、钢丝绳钢丝断裂以及大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工、操作人员思想麻痹等事故前兆时，按照现场处置方案及时确定应对，并通知项目部有关部门采取相应行动预防事故发生。

1.9模板支立、高空坠落：

（1）审查脚手架模板支架必须要有方案；

（2）审查施工前的技术交底；

（3）作业人员持证上岗；

（4）实施过程监控；

（5）验收合格挂牌使用。

2、盾构区间工程

2.1门式起重机安装与拆除

（1）安装与拆除必须制订专项施工方案，起吊作业制订其中作业安全专项施工方案。

（2）安装与拆除单位必须具备相应的安装资质。

（3）起吊作业必须做到设备有检验合格证，专业人员持证上岗。

（4）作业前按规定开展安全技术交底和班前讲话。

（5）安装与拆除起重机横梁、电动葫芦、司机室、屋架及电器系统时，高空作业人员必须带好安全带。

（6）不准超负荷吊装，吊装人员必须戴安全帽，穿防滑鞋，带工具袋，不能在工作中嬉闹，必须认真作业。

（7）安装拆卸作业中，应严格按安装顺序进行，作业时严禁抛掷物件;

（8）施工单位应制定应急预案，准备充足的应急人员、物资、设备，发生险情及时抢险，使损失降低到最低限度。

2.2材料垂直运输

（1）盾构工作井及竖井四周设立安全栏杆及安全挡板，防止发生井边物体堕落打击事故。

（2）起吊设备必须有限位保险装置，不得带病或超负荷作业。

（3）起重专职指挥，加强责任心，预防发生碰撞事故。

（4）管片、土斗配专用吊具及钢丝绳，要定期检查，发现缺陷，及时调换。

（5）满载土斗起吊前，必须进行处理，防止泥块堕落伤人。

（6）夜间施工井口必须有足够的光照度。

（7）起重指挥应持证上岗。

（8）起重用索具、夹具须有产品合格证和质保书。

（9）制定应急预案，准备充足的应急人员、物资、设备，发生险情及时抢险，使损失降低到最低限度。

2.3盾构机意外停机

（1）加强对盾构机土仓压力的监视和调整，根据地层情况确定土仓压力警戒值。当土仓压力低于警戒值时，通过注浆系统加入泥浆来保持土仓压力稳定。

（2）加强对地面的监测，及时反应地层的变形情况。

（3）施工单位应制定应急预案，准备充足的应急人员、物资、设备，发生险情及时抢险，使损失降低到最低限度。

2.4电瓶车水平运输

（1）电瓶车司机必须经过考核培训，合格后方可上岗作业，严禁非正式司机驾驶。

（2）司机作业时必须穿戴好防护用品。

（3）出车前必须详细检查刹车、方向盘机构、喇叭、轮胎等是否正常良好，不准带病出车。

（4）司机严禁酒后开车，行车时严禁吸烟，开车时集中思想，不准与他人谈笑打闹。

（5）电瓶车只准在规定区域内行驶，凡需驶出规定区域时，必须经有关部门同意。

（6）电瓶车驾驶室严禁超员。

（7）驾驶电瓶车严禁超速行驶。

（8）装载物件不得超过车底盘两侧各0.2米，伸出车身长度不得超过0.5米，放置高度不得超过离地2米，不得超载，运行时不得将物件拖在地上。

（9）装载物件时必须放置平稳，必要时应用绳索捆牢。装运危险品要包装严密、牢固，不得与其他物件混装，并低速行驶。

（10）行车时应察看前方及周围有无行人和障碍物，鸣号后起步。车辆转弯时应减速、鸣号、开方向灯或打手势。

（11）工作完毕，应做好检查、保养工作，将车驶到规定地点，挂空档，拉好刹车，上锁，拔出钥匙。

（12）电瓶车“三查”制度“三查”制度就是出车前检查、行驶前检查、下班前检查的制度。

2.5管片拼装

（1）管片进场前进行三级检查制度，重点检查管片预埋吊装孔是否完好，对吊装孔预埋构件有外露、丝口不对的管片进行更换。

（2）单、双梁及拼装机吊运、拼装管片前，拼装头丝牙应全部拧入预埋构件后，对拼装头使用前应进行认真检查，出现细小裂纹及时更换，不得使用。

（3）加强设备例行维修保养，避免举重臂制动装置、警示设备突然失灵。

（4）拼装机上管片拼装专用销子应拧到位、小角千斤顶顶紧后，方可进行拼装机旋转作业。

（5）拼装平台防护栏杆应健全，抽拉式平台加一吊绳拉紧，拼装机旋转过程中，应将抽拉式平台收回，防止碰撞。

（6）拼装腰部管片时，拼装人员需登高作业，应有可靠的站立点，同时上部挂拉手。

（7）拼装机在旋转作业过程中，严禁拼装人员将头、手、脚放在千斤顶及拼装机下，严禁从拼装平台上部向下部抛掷物件。

（8）拼装操作人员严格按照规程施工，开千斤顶人员与拼装司机配合熟练，语言沟通顺畅，严禁千斤顶未顶紧管片，而松开拼装机，造成管片坠落。

2.6盾构穿越构筑物

盾构下穿电力钢管塔时，加强盾构施工控制和监测，严格按照电力钢管塔的沉降和倾斜，做好应急预案，必要时采取架撑，拉索，注浆加固等应急措施，确保电力钢管塔的安全和正常使用。

2.7联络通道施工

（1）冻结孔钻进前，预先安放孔口管，钻孔时安装单向阀，防止孔口管密封损坏，同时做好注浆施工准备。

（2）冻结孔施工完成后，详细测量冻结管的孔位偏差和钻进深度，如达不到要求，则需补充冻结孔，使任意两孔的净距离满足设计要求。

（3）冻结施工前，检查机械设备，调试合格后开始冻结。土体开挖施工前，防护门安装完成并检验合格。

（4）冻结期间，安排值班人员维护冷冻设备，密切监测测温孔温度、盐水温度及监测数据。

（5）开挖前，应有可靠的方法对冻结质量进行检查验收。

（6）为防止出现意外的情况，现场配备一台KW的发电机和一台冷冻机组备用，确保设备运转良好无故障。

（7）施工单位应制定应急预案，准备充足的应急人员、物资、设备，发生险情及时抢修，使损失降低到最低限度。

2.8盾构进出洞施工

（1）加强施工过程的管理，严格控制洞门土体加固的施工质量，加固长度不小于9m。

（2）通过垂直与水平钻芯取样的方式，检测土体加固的强度、连续性和几何范围，如未达标，采用补充注浆或冻结的方法进行补救。

（3）隧道洞门混凝土凿除前，在洞圈范围内钻水平观测孔，观察是否出现渗漏水；如有，则根据渗漏水的具体情况，采用水平注浆或降水等处理措施。

（4）洞门临时止水装置安装牢固，洞门砼凿除后，盾构机迅速推入洞圈靠近土体，使切口环切入土层，防止加固土体暴露时间长而出现渗漏水情况。

（5）进出洞时可在洞门预埋钢环里侧焊接盾尾刷，并涂满油脂，一旦出现流水流砂现象，可起到止水作用。

（6）在地面上沿盾构轴线和与轴线垂直的横断面上，布设深层沉降监测点，加强监测，必要时加大监测频率，根据监测数据调整施工参数。

（7）制定应急预案，准备充足的应急人员、物资、设备，发生险情及时抢修，使损失降低到最低限度。

2.9盾构侧穿及下穿构筑物

（1）穿越前环为试掘进段，摸索系统参数。

（2）穿越前，对盾构机进行全面检修，并制定好在隧道内检修的预案，一旦盾构机或后配套设备出现故障，按预案进行应急检修。

（3）增设一台同步注浆泵，严格控制同步注浆量及注浆压力，根据注浆速度和注浆量调整推进速度，防止推进过快而注浆速度慢导致地层沉降。

（4）穿越阶段应低速、匀速掘进，控制盾构机掘进速度在2～3cm/min以下，防止因掘进速度快导致姿态变化量大而造成的土体扰动加大。

（5）对建筑物、管线采取保护措施，设止水帷幕、对基础进行加固或采取跟踪注浆等措施。

（6）穿越过程中，加强监测频率，并将监测信息及时反馈，做到信息化施工。

（7）制定应急预案，准备充足的应急人员、物资、设备，发生险情及时抢修，使损失降低到最低限度。

3、现场施工管理风险

3.1不明气体伤害

（1）在可能有硫化氢等有毒气体的场所作业，必须经有毒有害气体检测仪监测并确认无碍后由专业人员穿戴空气呼吸器和防毒衣等安全防护设施后进入，并有专人监护。

（2）有人中毒被困时，必须做好安全防护保障后进行施救，千万不要盲目施救。

3.2消防安全

（1）工程开工时，施工单位应成立以项目经理为首的“施工现场消防、防火领导小组”及施工现场“义务消防队”，做好项目工程消防安全工作的保障。

（2）审查施工现场消防安全管理制度，依照管理制度要求落实现场消防安全管理工作；具体落实到各相关责任人。

（3）建立健全的施工现场消防安全责任制，并落实检查责任制执行情况，采取消防工作考评及奖罚办法。

（4）依照相关规定《施工组织设计方案》和消防平面布置图等，进行现场消防设备、设施的设置，并做好通水、通电实验，检查通水效果是否满足规定要求。

（5）组织现场施工人员按期进行安全教育和培训，对施工现场工人进行消防安全技术交底。

（6）编制施工现场灭火及应急预案，并组织施工现场灭火和应急预案演练。

（7）建立施工现场消防设备、设施、器材的台帐及验收记录。

（8）经常性组织施工现场消防安全检查（含安全巡查、定期检查、专项检查、季节性检查），并对消防安全隐患问题出具整改单，实行“三定一落实”的措施对消防安全隐患问题的进行整改，并对消防安全隐患整改情况进行复查。

（9）按规范要求各区域配置足额的消防器材。

（10）严格落实消防安全各项技术措施。

3.3临时用电

（1）临时设施及变压器等供电设施，应按《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，采取防护措施，并增设屏障、遮栏、围栏、保护网。

（2）凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备，均设置接地装置或避雷装置，并派专业人员检查、维护、管理；配电箱开关有操作指示和安全警示。

（3）加强车站及隧道内外用电管理。切实执行照明、高压电力线路的架设标准，保证绝缘良好。各种电动机械和电器设备均设置漏电保护器，确保用电安全。

3.4临边防护

围护结构、挖土洞口、隧道口设置围栏、防护网，上下基坑及设备楼梯有扶手；大开挖段工程施工人员应按规范施工，防止坡顶重物下落造成伤害。

对施工过程中的“四口”（楼梯口、电梯口、通道口、预留口）加强防护措施，通道口、楼梯口、吊装口设置防护栏杆并安装立网，预留口加盖防护。

3.5吊装作业

（1）设备进场安装结束后，必须检验合格并发放安全准用证后方可使用；

（2）设备操作和指挥人员必须经考核持证上岗；严格按照设备的操作规程操作，遵守规定，作业时要信号统一、口令明确；

（3）机械定期维修,确保作业安全；对施工人员进行安全教育，司机每天上岗前要对设备和配套工具检查，排除安全隐患；

（4）定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

4、大构件吊装风险

4.1连续墙钢筋笼、盾构机吊装

（1）起重吊装前，施工单位工程部、安全部和起重司机、起重指挥工等应进行现场场地的勘察，具体落实各项安全措施和明确吊装要求。

（2）起吊大型物件必须有专业起重工指挥、专业起重司机操作；指挥应配合使用声音信号和手势信号、旗语等；加强对起重作业“十不吊”原则的监督落实，发现违章进行处理。

（3）做好起重机械运行记录、设备检修记录，达到报废标准的必须更换；所使用的钢丝绳必须每日检查，发现达到报废标准立即更换。

（4）钢丝绳安全系数不得小于5倍；绳子头固结必须满足规范要求，加强日常检查；起重设备必须取得安全检验合格证；教育司机严格按设备安全操作规程操作；在吊重物旋转臂杆前，应先起臂，禁止边起臂边旋转。

（5）自加工吊具应经受力计算，并符合安全使用标准要求；相关验证资料应备案；加强起重安全知识宣传和教育；加强现场监督检查；起重司机发现捆绑不合格应拒绝起吊。

（6）便道硬化及平整度应满足要求；吊机禁止急停急起；钢筋笼上拉绳索派人控制钢筋笼的过度摆动；转吊时物正前方40米范围内除必要的参与作业人员外，不准有他人继续作业和停留、通过。

5、周边环境风险

5.1基坑周边管线

基坑开挖前，重点对距基坑水平小于5m压力管道设置搅拌桩隔离等措施。另外施工前期阶段，主要防止作业机械对管线的损伤，基坑开挖阶段，主要防止开挖引起地表沉降造成管线断裂、破损，采用以下辅助措施：

（1）工程实施前，编写详细的管线保护方案，管线保护方案需向有关管线单位提出正式的书面申请，办妥相关手续后方可施工。

（2）委派管线保护专职人员负责本工程地下管线的监护和保护工作，项目组、施工队和各班组设兼职管线保护负责人，组织成地下管线监护体系。

（3）工程实施前，落实保护本工程地下管线的施工组织保护措施，严格按照经审定批准的施工组织设计和经管线单位认定的保护地下管线技术措施的要求落实到现场，并设置必要的管线安全标志牌.

（4）工程实施时，严格按照经审定的施工组织设计和地下管线保护技术措施的要求进行施工，各级管线保护负责人深入施工现场监护地下管线，督促操作(指挥)人员遵守操作规程，制止违章操作、违章指挥和违章施工。

（5）施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制订应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时及时抢修，做到防患于未然；

（6）成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加的现场管线保护领导小组，定期开展活动，检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性，研究施工中出现的新情况、新问题，及时采取措施完善保护方案。一旦发生管线损坏事故，在24小时内报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报，并立即通知有关管线单位要求抢修，积极组织力量协助抢修工作；

（7）纵坡长时间放置时，要采取加固、排水或覆盖等保护措施；暴雨来临之前所有纵坡应铺设塑料膜防止暴雨冲刷。

5.2基坑邻近建筑

车站基坑开挖时，加强施工控制和周边房屋沉降监测，做好应急预案，必要时采取架撑，注浆加固等应急措施，确保邻近建筑的安全和正常使用。

5.3基坑邻近管线及架空高压线：

（1）工程实施前，派专人进行车站周边管线调查，并出具管线调查结果报告。

（2）协同业主、施工单位、管线产权单位进行管线交底四方会签。

（3）工程实施前，施工单位应落实管线安全标志，保证管线位置醒目。

（4）工程实施时，施工单位应严格按照地下管线保护技术措施的要求进行施工，管线产权单位保护负责人深入施工现场监护地下管线，督促操作(指挥)人员遵守操作规程，制止违章操作、违章指挥和违章施工。

（5）对高压线下房屋采取隔离防护措施，在高压线下面房屋顶部无间隙铺设新型绝缘电毯，绝缘电毯与房屋顶部使用强力胶连接，屋顶顶部设立加强层，确保整个屋面全部拥有很好的绝缘性能。

四、应急救援

（一）地铁工程重大事故应急预案

地铁车站深基坑和隧道盾构法施工是本工程的重大危险源之一，一旦施工方案失误或施工不当或疏于安全防护，极易造成施工险情或安全质量事故。为了保证施工安全和质量，在发生事故时及时采取应对措施，防止事态发展，减少损失。针对本项目可能发生重大安全事故的隐患采取如下应急处理措施：

1、地下连续墙墙面及接缝发生渗漏应急处理措施

土方开挖后基壁出现渗水或漏水，如渗水量较小，不影响施工也不影响周边环境的情况，可采用坑底设沟排水的方法。对渗水量较大，但没有泥沙带出，造成施工困难，对周围影响不大的情况，可采用引流、修补方法。

2、地下连续墙缝（洞）渗流应急措施

基坑开挖过程中，如地下连续墙缝（洞）出现渗流现象，不具有明显水压力，可以注聚氨脂进行封堵，或对地下连续墙面进行剔凿清理，然后用堵漏灵或快硬水泥封堵。

3、地下连续墙缝（洞）轻微管涌应急处理措施

剔凿清理漏水点（满足设置导流管和粘连封堵材料即可）。

插设导流管。

涂抹封堵材料（堵漏灵、快硬水泥）。

封堵导流管。

在地下连续墙外侧注浆处理或在地下连续墙内侧漏水点下方水平注浆处理。

4、地下连续墙缝（洞）严重管涌应急处理措施

（1）如地下连续墙面有较明显突出不平现象，简单进行剔凿处理。

（2）把预先加工好的封堵钢板贴置于地下连续墙面上，漏水点与导流钢管正对，水流通畅。

（3）打入膨胀螺栓，使封堵钢板固定牢固。

（4）用棉沙拌合油脂材料（粘状油脂）作为封边材料，用扁状钢钎沿封堵钢板四周缝隙打入，使封堵钢板与地下连续墙之间缝隙填充密实，然后用堵漏灵或快硬水泥封堵钢板周边。

（5）关闭阀门。

（6）在地下连续墙外侧注浆处理，或在地下连续墙内侧漏水点下方1米左右位置处水平注浆处理。

5、支护结构变形应急处理措施

基坑开挖后，支护结构发生一定的位移是正常的，但如果位移过大，或位移发展过快，则往往会造成较严重的后果。如发生这种情况要采取相应的应急措施。

（1）加快垫层施工、加厚垫层厚度，采取“随挖随浇”的方法，是最经济的措施之一，它对于制止位移发展也有一定作用。为尽早发挥垫层的“水平支撑”作用，应适当提高混凝土的强度等级，掺入早强剂。垫层配筋应置于垫层上表面，数量酌情而定。

（2）进行坑底加固，如采用注浆、高压喷射注浆等。

（3）基坑随挖随浇，对基坑挖土合理分段，每段土方开挖到底后及时浇筑垫层

6、开挖面流砂及管涌的应急处理措施

基坑开挖过程中，如开挖面因钻探孔密封不好或开挖面局部疏松出现管涌，可以采用以下方法处理：

（1）设置导流管。

（2）用袋装水泥筑围堰。

（3）在围堰内填入碎石，在围堰上用木板加盖。

（4）回填土方形成操作平台。

（5）对地基进行注浆处理。

如突涌现象十分严重，水量很大，可以用大量混凝土或土方覆压回填基坑。

7、基坑支撑失稳应急处理措施

（1）疏散险情现场及周边建筑物内的人员。

（2）通知相关管线单位进行管线监护和处置。

（3）会同交警部门对周边道路进行交通疏解。

（4）如果基坑未坍塌，在失稳的钢支撑旁加设钢支撑，并施加预应力，同时对周围支撑复查，查找支撑失稳原因，防止失稳现象扩散。

（5）如果基坑已坍塌，立即对基坑坍塌处回填土方，并清理基坑周边的超载，如果围护结构背后发生土体流失，要立即填充砂或砼，同时对周围支撑复查，防止失稳现象扩散。

8、防止周边建筑沉降应急处理措施

（1）施工前对周边建筑物现状进行鉴定，对建筑基础及结构的损坏情况进行详细调查。

（2）邀请国内相关专家对建筑允许沉降值、沉降报警值进行研究，以指导施工。

（3）基坑开挖安全措施：

①基坑开挖过程中严格按照施工组织设计的施工程序进行，分块开挖，及时施工支撑，确保不欠撑。

②在结构混凝土施工中，层板结构混凝土强度达到设计强度的70%以上后才可拆除相邻一层围护结构的横向支撑。

③按需降水，严格控制降水量；基坑开挖过程中加强挡水，减小楼房附近的地下水流失。

④对基坑周边房屋进行袖阀管预注浆处理。

⑤加强监控量测，基坑土方开挖至结构完成前，密切注意基坑围护结构的水平位移，当监测数据分析反映围护结构位移过大时，立即停止土方开挖，在已开挖面加设临时钢支撑，同时加强对周边地表及建筑物的监测，对监测数据异常的地表及建筑物采取袖阀管跟踪注浆加固的方法减少沉降。

9、盾构推进中建（构）筑物、管线变形过大，沉陷破坏事故应急处理措施

（1）盾构停止推进。同时根据地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位，对于沉降大的部位进一步加大采用补压浆的措施，减缓或制止地层的进一步变形。

（2）所有应急人员到位，根据指令快速调集足够的应急物资到场。

（3）紧急向上级部门汇报，紧急联系所有相关部门（街道、道路、管线、警局等），并及时撤离建筑物内人员及贵重物品，疏散周边人员。

（4）管线内渗漏物对周边环境有害的，协助相关部门建立安全隔离区，并参与警戒和巡逻工作。

（5）如果是铁路线变形过大，立即联系铁路管理部门，加强对轨道的监测，并对局部已产生的变形，由铁路维修人员及时进行调整；协助铁路部门建立安全隔离区，并参与警戒和巡逻工作。

10、盾构机进出洞涌水、涌砂应急处理措施

（1）如少量漏水、漏砂，在观察情况后，如无较大危险先对漏水点用麻袋、海绵等填充，堵住或减少漏水，同时加快施工速度尽快完成盾构机进出洞，及时封堵洞门并进行双液注浆。

（2）如漏水、漏砂较严重，则应及时将盾构机外壳与洞圈用钢板焊接封闭，待重新进行注浆加固，并确保漏水点不再漏水后在进行进出洞施工。

（3）如以上措施都不能控制漏水、漏砂，则采取封闭端头井底部，用土方将端头井填充，至覆盖盾构机以上足够距离后，研究重新加固止水方案，待确保不再漏水后，再行开挖土体，完成盾构机进出洞。

（4）加强地面监测，如有异常及时对地面影响范围内的人员和设备进行疏散，并设置围挡隔离危险区域，同时制定相关地表处理措施。

11、区间冷冻法联络通道施工渗漏应急处理措施

（1）加大冰冻力度和范围，可采用液氮进行强制冻结，及时支撑。

（2）立即用双快水泥、木板堆砌封堵漏水点，迅速在漏水点周围堆积起5至10层的水泥袋，用木板加固水泥堆。危险时，停止施工，撤离施工人员，并关闭应急门，用聚氨酯、砂土或气压等进行回填。

（3）继续冻结并加强监测，待冻土帷幕扩展及强度达到预计要求时，放掉压缩空气，确认冻土帷幕稳定后才打开防护门继续掘进。

（二）地铁工程突发事件应急预案

为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，制定本项目突发事件应急预案。

1、要求各施工单位根据阶段施工，制定与实际工程情况相结合的工程突发事故应急预案。监理在日常工作中进行检查，落实各项组织措施、设施及物资储备情况。项目监理组在编制安全监理细则时，要充分考虑本工程特点，对风险点分析，在实施监理过程中，要根据现场情况，重点检查危险源及隐患。

2、加强对突发事件的领导，工程监理项目组成立突发事故应急处理小组，组长由总监担任，组员由全体监理人员组成。

3、对突发事故的预防措施实行监督管理，健全承包商的应急处理机构，贯彻：“预防为主，加强管理，处置果断”的原则，防范工作立足于现场，落实措施，处置突发事故把握时机，果断决策，防止事态的扩大和蔓延。

4、建立工作制度，定期研究现场施工的工作动态，发现事故苗子及时采取果断措施，要求立即整改，消除各类安全隐患。

5、进行已发事故的风险调查，加强与公司主管部门的联系，及时传递反馈信息，发生事故后迅速与有关部门密切配合，协助查找事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为决策提供依据。

6、对事故可能危及的重点、要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。快速、准确地传递、掌握事故信息，健全信息网络。

7、本工程监理相关人员在突发事故发生后第一时间赶到现场，参与处置。发生重大事故及突发事件，除立即报火警电话与抢救电话外，在最短时间内首先报告本公司值班室和领导。报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施、发展趋势及要求解决的问题等。

8、突发事故过程处理中应每一小时报告一次，如遇到重大情况应随时报告。

9、事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时做出事故综合调查报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救过程，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。

10、为控制事故的发展，把损失和影响减少到最低程度，要求有关施工单位及事故涉及单位立即对下列几点做出反应：

（1）备齐抢救物资。

（2）对已发生的突发事故的信息，必须引起重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。

（3）对突发事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员应及时赶赴现场，要坚持统一领导、严格依法办事，讲究策略方法快速处置。

（4）对已发生的突发事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。

（5）凡是突发事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的指挥，直至事态平息，恢复正常的生产秩序。

（三）地铁工程传染性疾病应急预案

地铁工程建设项目具有工程投资大、建设工期长、参建施工人员多等特点，引发传染性疾病的可能性极大。为预防的防止传染性疾病发生，项目监理机构采取如下预防和应急措施：

1、开展全体职工爱国卫生活动，消除传染病可能发生或传播的条件，大力整顿施工现场，居住和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物消除四害滋生地，加强食品卫生和饮水卫生，监督检查与管理，努力消除传染病可能发生和传播和条件。

2、认真做好相关事件的处置工作。要求所有与传染病人医院进行彻底检查，按照卫生防疫部门的要求，对传染病人用过的一切物品进行销毁，防止疾病的传染。

3、紧急情况处理，如发现传染病症状病人，发现者立即向传染病控制领导小组汇报，由办公室负医院进行检查。

4、加强宣传教育，普及预防知识，利用各种可行载体积极开展宣传教育，提高员工预防能力，引导员工树立良好的法律意识。

5、加强环境卫生管理，坚持周扫除，月检查制度，职工食堂每天对餐具进行消毒，最大限度的减少疾病传播途径。

6、加强自我保护意识，提高自身免疫力，主动预防。要经常洗手，水要用活流。各方间保持经常通风换气，感觉不适应立即就医，减少外出和聚会，减少出入人多繁杂的地带。

7、加强外来工管理，项目经理部要严格控制民工的进入，教育外来工减少工余时间到公共场所活动。传染病流行期间，外来工不得返乡，实行封闭管理。

8、强化环境消毒措施，传染病流行期间，要进一步做好办公生产，特别是职工食堂集体用餐场所、宿舍、卫生间及民工食堂、宿舍、厕所的消毒工作，每天消毒一次，设专人具体负责，并作详细记录。

9、保障措施，根据疫情防控需要，为预防工作提供防控资金，保障药品、防控用品。设专人为员工测量体温，并实行特殊情况报告制度。应急指挥机构有权对人员、车辆、办公室及各类资源实行统一调动。

10、疫情发生立即隔离，启动应急预案，做好后勤保障及生活服务工作，机构组织成员和基层领导小组人员保持通讯畅通。