毕业论文综合实践报告

公路工程施工安全隐患排查治治理

一、实习单位及时间（小标题用四号字体加粗）

根据学校实习要求，本人在XXX高速公路北段建设工程土建项目二标段进行了为期十月的综合实践。XXX高速公路北段工程二标段主要总长24.6km，双向六车道，设计时速km/小时。我在实践期间主要从事项目施工安全管理工作，现将本人综合实践情况予以总结如下。

二、实习主要内容

本次实习主要以项目施工安全管理为主，本人在XXX高速公路北段建设项目土建项目二标段实习期间，主要负责隐患排查治理资料的整编和管理跟踪，现就实习期内的经验予以总结如下，不足之处望老师及时予以批评和指正。

（一）工程概况

二标段位于XXX境内，项目起XX镇终于XX镇境内。

标段共有互通立交6座，特大桥、大桥12座，匝道桥23座，天桥（含人行、车行）4座，双线分离式隧道1座，清远服务区1座，管理中心1座，涵洞89道，收费站5座。标段总长24.95km，其中主线桥长7.km（主线单幅桥），隧道5.km（双线），桥隧比为40.17%。匝道总长为13.km，其中匝道桥长4.km，匝道路基长8.km，匝道桥涵比33.71%。

（二）项目管理模式

XXX高速公路北段项目实行施工总承包，下设六个分部，针对不同施工内容、施工段落进行划分，各分部设置质量管理、安全管理、工程管理、合同经营、财务、测量、综合管理、物资设备、征拆协调等职能部门，分区域设置工区管理模式，形成了整套完整的管理体系，各机构衔接紧密、分工合理。

（三）安全管理体系建立情况

（1）成立组织机构

成立由项目主要负责人担任组长（主任）的安全生产工作领导小组或安委会，副组长由安全总监或分管安全负责人担任，成员由各职能部门、工区负责人及各作业队伍主要负责人、专兼职安全管理人员组成，形成从上到下的安全管理体系，层层压实安全责任。

（2）设立归口管理部门

设立安全管理部门负责安全业务的管理和统筹协调、配备专职安全管理人员负责日常各项基础工作的有序开展，负责日常隐患排查治理方案的编制，组织或参与隐患排查活动，收集有关隐患信息，建立隐患排查治理台账，督促并跟踪隐患治理情况，统计隐患信息并定期分析评价，对后续的施工安全管理提供指引。

（3）隐患排查治理体系建立与运行

作为施工项目，隐患排查治理体系是为安全管理的重中之重，也是安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制中的关键，隐患排查治理的成效决定了事故预防的关键，因此，形成行之有效的隐患排查治理体系是做好施工安全管理的基本前提，本标段为切实提高隐患排查治理成效，组织成立了以项目经理为组织、总工程师、安全总监为副组长、其他班子成员、部门、工区及作业队伍负责人未成员的隐患排查治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，负责领导小组各项日常工作的落实和执行。同时，建立完整的排查、治理人员分工，历次隐患排查完成后由工区牵头，各作业班组负责落实整改事项，安全管理人员负责监督与验收，形成整套的闭环管理流程。

（四）隐患排查

（1）制定排查方案、管理制度

对安全生产管理制度、安全生产体系及安全过程管理进行系统性排查辨识，组织制定安全隐患排查方案或行动计划；编制隐患排查治理管理制度，明确各级人员职责、任务分工、排查内容、方式、频次、整改要求、验收机制及过程监督考核等管理内容，并根据管理制度要求督促各有关部门、工区及作业队伍认真贯彻和执行，过程中加以引导和监督。

（2）划定排查重点和任务分工

按照《广东省公路水运工程重大事故隐患基础清单》、涉及各领域《重大事故隐患判定标准》、以及项目生产经营实际情况，分析辨识形成排查重点清单，并制定详细的排查计划和任务分工，确定责任人员、明确排查范围、频次、方式、内容等要求。针对常规公路工程施工项目而言应从基础管理和现场管理两大模块进行排查。

①基础管理类隐患

基础管理类隐患主要包括：企业资质证照、安全生产管理机构及人员配备、安全管理规章制度建设、施工组织设计、专项施工方案、安全操作规程、教育培训、安全技术交底、风险预控、应急管理、临时用电、安全管理档案、安全生产投入、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方管理及其他管理内容等进行全面排查分析。

②现场管理类隐患

现场管理类隐患主要包括：特种设备现场管理、生产设备设施及施工工艺、场所环境、大临设施、安全防护、主要工序作业、从业人员行为、消防交通安全、临时用电、起重吊装、交叉作业、职业卫生现场安全、路基工程、桥涵工程、隧道工程、相关方现场管理、其他现场管理等。

（3）隐患排查活动开展

①通过定期组织开展事故隐患排查，施工厂队、班组等生产作业单位在“班前、班中、班后”开展事故隐患排查，将隐患排查治理工作结合安全生产专项整治三年行动在综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和日常检查等基础上开展，同时针对突出问题、风险较大的环节、部位、设备设施开展专项事故隐患排查治理。

②各层级主要负责人、分管人员、专业人员应按照排查频次定期不定期组织开展业务范围内的隐患排查活动，并如实记录排查情况，对排查出的问题应及时予以书面告知作业班组及人员。

（4）隐患排查登记建档

对排查出的各类隐患，要统一由安全管理部门登记建档，实施动态管理定期更新，同时要设置专人负责监督与实施，对于重大事故隐患要按照规定的程序上报各有关主管部门、上级单位，以形成挂牌督办效应，确保所排查处的隐患切实实施闭环管理。

（5）隐患定性分析

对于排查出的事故隐患，应按照一般事故隐患和重大事故隐患进行分类管理，科学判断并给予定性，确定隐患级别，启动相应治理措施。

（五）隐患治理

（1）制定整改方案

对排查出的各类事故隐患，应明确治理方案或整改措施，以科学的处置措施、控制措施，消除或控制事故隐患，避免造成事故隐患演变为生产安全事故，对人员造成损伤。

（2）落实整改单位、责任人员

对排查出的事故隐患，要明确整改责任单位、责任人员，对存在的问题部位应予以明示，落实专人负责执行。避免在隐患整改过程中无法找到相关责任单位、责任人员整改而造成延误或隐患未整改闭合情况的发生。

（3）确定整改时限

事故隐患的存在，随时都有可能造成生产安全事故的发生，因此在隐患整改时，必须根据现场排查出的隐患情况，科学合理的制定整改时间，避免因隐患整改不及时而造成生产安全事故的发生，同时对立即需要整改的事项应现场立即纠正和制止。

（4）落实整改资金

对于整改难度大的项目应按要求落实专项整改资金，在隐患整改过程中需要投入相关人力、物力、财力，如无专项整改资金的保障，现场隐患难以得到有效的处置，将会严重制约隐患整改工作的有效落实。

（5）专人跟踪验收

对已整改完成的隐患，需要专业人员对整改情况予以跟踪和验收，实施全过程管理和旁站监督，特别在重大事故隐患治理方面，如无专人跟踪和验证，可能因整改措施落实不及时、不彻底、整改偏差等情况造成重大事故隐患爆发，产生生产安全事故，因此专人跟踪和验证隐患整改情况是非常有必要和关键的。

（6）制定应急处置措施

针对重大事故隐患方面，应按要求制定整改过程中可能存在的其他突发情况，制定相应的应急处置措施，配备必要的应急物资、装备，以防止在隐患治理过程中造成事故发生

（7）隐患整改评估

对已完成的隐患整改项目，应科学合理的进行评估，采取科学的方法，对照相关标准规范要求结合施工现场实际情况，对已整改完成的项目进行科学评估验证，同时也有利于在后续同类问题的处置上提供科学的指导。

三、实习中发现的问题及解决对策

（一）在实际隐患排查工作中，往往大家对于排查重点、排查内容、责任分工存在诸多不足，比如在日常安全隐患排查时，未结合行业、相近工序施工生产安全事故起因和风险进行系统性的划分重点和内容；另外在隐患排查责任分工时多数只停留在安全管理人员身上，未将隐患排查的责任层层分级落实到各基础岗位；解决措施：在隐患排查治理工作开展前，应先组织制定相应的隐患排查治理实施方案，明确相关排查重点、范围、内容、频次、方式及责任分工等基本要求，将隐患排查治理工作进行格式化和程序化，避免像无头苍蝇到处钻但找不到主要方向；

（二）在隐患治理方面存在较大不足，比如在项目隐患整改时，一是未将隐患信息传达到每一个岗位人员，致使现场人员不清楚整改事项和要求，二是整改单位未落实整改责任，长期整改滞后，或整改不到位、不整予以整改等问题，三是整改措施不得当，无法对整改项目实现闭合管理，或产生新的问题和不足，四是在同类整改问题存在反复出现未得到根本杜绝。解决措施：一是建立完善的收发文体系，将所需整改问题以书面形式印发各单位及岗位人员，告知其整改事项及要求；二是以工程计量、安全处罚、问责处理、通报发函、记入不良计录名单等方式严格督促责任单位落实整改，同时设专人负责监督和验证落实情况；三是在整改措施编制的过程中，多方考虑尽量将整改措施建议编写全面和完善，避免新问题的爆发；四是在同类问题处置上下功夫，可针对性编制整治方案，对反复问题实施从根源上消除风险和隐患，以达到控制和消除的效果。

四、实习收获（感悟）

（一）在施工安全隐患排查治理前，应查阅相关法律法规、标准规范、管理制度、同类型项目存在的隐患或事故总结分析，形成相关隐患排查清单，对照排查以避免造成隐患排查不全面、不准确情况。同时，在隐患排查过程中应留有现场影像记录，整改完成后应进行现场验证，以达到闭环管理的要求。在整改安全管理工作中，隐患排查治理工作的扎实开展大大的促进了项目安全生产水平的提高，也为现场安全生产条件提供了有力基础保障。

（二）事故源于隐患，隐患是滋生事故的土壤和温床。“预防为主、综合治理”的前提，就是首先通过主动排查，全范围、全方位、全过程地排查和发现各类事故隐患，然后采取各种有效手段，治理和消除各类隐患，把事故隐患消灭在萌芽状态，对排查出的隐患实施“零容忍、强治理”。只有这样“安全第一”的才能得到真正实现。从这个意义上说，排查治理隐患是落实安全生产方针的最基本任务和最有效的途径。