1．在实施全过程监理的建设工程上，（A）是建设项目的管理主体。

A．建设单位B．设计单位

C．监理企业D．施工企业

2．在委托监理建设工程中，监理单位在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益，这反映了建设工程监理的（D）。

A．服务性B．科学性

C．独立性D．公正性

3．建设工程监理实施的前提是（B）。

A．工程建设文件B．建设单位的委托和授权

C．有关的建设工程合同D．工程监理企业的专业化

4．我国现阶段的《建设工程监理规范》适用于(B)。

A．施工阶段质量监理B．施工阶段全方位监理

C．工程建设全过程质量监理D．工程建设全过程的全方位监理

5．在下列关于可行性研究报告的表述中，正确的是(D)

A．可行性研究报告是项目最终决策文件。

B．可行性研究报告是项目初步决策文件

C．可行性研究报告应直接报送有关部门审批

D．可行性研究报告需经具有相应资质的工程咨询单位评估后报送有关部门审批

6．根据项目法人责任制的规定，在(B)后,正式成立项目法人。

A．项目建议书被批准后B．可行性研究报告被批准

C．设计概算被批准后D．施工图设计完成后

7．业主将工程建设任务发包给专门从事项目组织管理的单位，再由它分包给若干设计、施工和材料设备供应单位，并在实施中进行项目管理，是(B)模式。

A．平行承发包B．项目总承包

C．设计施工总分包D．项目总承包管理

8．监理工程师初始注册有效期为(B)。

A．5年B．3年

C．1年D．2年

9．在建设过程的实施过程中，如果加快工程进度，一般会导致(D)。

A．投资减少,质量下降B．投资增加,质量下降

C．投资减少,质量提高D．投资增加,质量提高

10．既可能造成损失也可能创造收益的风险为(C)。

A．纯风险B．基本风险

C．投机风险D．特殊风险

11．新设立的监理单位，应当在(B)后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续.

A．其主管部门同意B．取得企业法人营业执照

C．达到规定的监理业绩D．达到规定的年限

12．在工程项目的(B)，才能形成由业主、承建商和监理企业参加的三方管理体制.

A．投资决策阶段B．建设实施阶段

C．整个寿命周期D．投资决策和实施阶段

13．建设工程监理是一种(D)活动。

A．工程咨询B．工程承包

C．技术监督D．管理服务

14．在控制流程中转换与对比两个环节之间的环节是(A)。

A．反馈B．纠正

C．投入D．产出

15．将风险分为纯风险和投机风险是按(A)进行的分类。

A．风险产生的后果B．风险产生的原因

C．风险的影响范围D．风险分析的依据

16.现阶段我国建设工程监理具有的特点之一是（D）。

A.服务对象的多样性B.通过经济手段引导推进的制度

C.具有完善的诚信体系D.具有监督功能

17.下列内容中，属于FIDIC工程师职业道德准则的是（A）。

A.能力B.科学C.守法D.诚信

18.关于目标控制效果的说法，错误的是（A）。

A.直接取决于目标控制人员对目标控制效果的评价

B.直接取决于是否将主动控制与被动控制相结合

C.直接取决于采取控制措施的时间是否及时

D.直接取决于目标控制的措施是否得力

19.拟定对目标控制有利的建设工程组织管理棋式，是建设工程目标控制的(D)措施。

A.组织B.技术C.经济D.合同

20.建设工程风险中，均包含第三者责任损失的是(C)。

A.投资风险和进度风险B.进度风险和质量风险

C.质量风险和安全风险D.安全风险和投资风险

21．监理单位与建设单位,承建单位的关系都是(A)关系。

A．建筑市场平等主体　B．合同

C．监理与被监理D．委托服务

22．在委托监理的建设工程中,监理单位与承建单位不得有隶属关系和其它利害关系这个要求反应了建设工程监理的(C)。

A．服务性 　　 　　　B科学性C．独立性 　　　D公正性

23．遵守(A)准则,是监理工程师注册的重要条件。

A．监理工程师职业道德 　　B．公正、独立、自主

C．守法、诚信、公正、科学D．严格监理、热情服务

24．对实行强制性监理的工程范围作出具体规定的是(B)。

A．建筑法B．《建筑工程质量管理条例》

C．《建设工程监理范围和规模标准规定》

D．《国家重点建设项目管理方法》

25．《建筑法》规定,从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的(C)证书,并在其许可的范围内从事建筑活动。

A．技术职称B．岗位

C．执业资格D．注册

26．工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动,这是其经营活动基本准则(A)的要求。

A．守法B．诚信C．公正D．科学

27．在控制流程投入与反馈两个环节之间的环节是（C）。

A．计划B．对比C．转换D．纠正

28．按照控制信息的来源，可将控制分为（B）。

A．事前控制和事后控制B．前馈控制和反馈控制

C．开环控制和闭环控制　D．主动控制和被动控制

29．目标规划和计划与目标控制的（B）相一致。

A．周期性B．动态性C．指导性D．循环性

30．在建设过程的实施过程中，如果提高工程质量标准，一般会导致（C）。

A．投资增加、工期缩短B．投资减少、工期延长

C．投资增加、工期延长D．投资减少、工期缩短

31．按有关规定的精神，在监理工作过程中，(B)应当负责与建设工程有关的外部关系组织协调工作。

A．监理单位B．建设单位

C．承建单位D．建设单位与监理单位

32．在工程项目建设中，（A）对参加建设的各方具有监督管理的职能。

A．政府建设主管部门B承建商

C．监理企业D项目业主

33．建设工程法律，行政法规．部门规章的效力从高到低依次为(D)。

A．法律、部门规章、行政法规

B．部门规章、行政法规、法律。

C．行政法规、法律、部门规章

D．法律、行政法规、部门规章

34．被动控制也可以表述为（C）。

A．前馈控制B．开环控制

C．反馈控制D．事前控制

35．（C）是实现建设工程目标所必须采取的控制方法。

A．主动控制B．被动控制

C．主动、被动控制结合D．事后控制

36．以项目监理机构监理人员的实际工资为基数乘上一个系数计算出来的监理费的计算方法是C）。

A．按建设工程投资的百分比B．基本工资加奖金

C．工资加一定比例的其他费用D．按工作时间乘系数

37．在下列内容中，不属于设计阶段质量控制任务的是（C）。

A．配合设计单位优化设计B．确定设计质量标准

C．限额设计D．审查阶段性设计成果

38．根据建设工程的特点，按建设工程实施的各个阶段进行风险的分解，称为（B）。

A．目标维B．时间维

C．阶段维D．结构维

39．组织设计原则中，“人尽其才，才得其用，用得其所”体现的是（D）。

A．人尽其才原则B．专业分工与协作统一原则

C．主观能动原则D．才职相称原则

40．在以下内容中，不属于partnering模式特征的是（D）。

A．信息的共享B．出于自愿

C.高层管理的参与D．承包商承担大部分风险

41．监理工程师办理变更注册后，()内不能再次进行变更注册。

A．半年B．1年

B．2年D．以上年限都不对

42．新设立的工程监理企业,申请专业乙级、丙级资质，其资质等级()。

A．由企业所在省、自治区、直辖市建设之关部门审批

B．按其所具备的条件核定

C．按照最低等级核定

D．按照最低等级核定,并设一年的暂定期

43．在建设过程的实施过程中,如果减慢工程进度,一般会导致()。

A．投资减少,质量下降B．投资增加,质量下降

B．投资减少,质量提高D．投资增加,质量提高

44．关于旁站的说法，错误的是()。

　　A、旁站记录是监理工程师依法行使有关签字权的重要依据

　　B、旁站师建设工程监理工作中用以监督工程目标实现的重要手段

　　C、旁站应在总监理工程师的指导下由现场监理人员负责具体实施

　　D、工程竣工验收后，工程监理单位应当将旁站记录存档备查

45．建设工程数据库中的数据是()。

A．静止的、孤立的B．动态的、孤立的

C．动态的、有联系的D．静止的、有联系的

47.组织是目标控制的基本（）。

A.前提和依据B.依据和保障

C.前提和保障D.根据和保障

48.对建设工程三大目标的统一关系进行定量分析时，应注意的问题之一是()。

A．当前的投入是现实的、不很确定的

B．未来的收益是现实的、确定的

C．未来的收益是预期的、确定的

D．未来的收益是预期的、不很确定的

49.建设工程风险识别方法中，不属于专家调查法的是( 　　)。

A.头脑风暴法B.德尔菲法C.经验数据法D.访谈法

50.某工程项目监理机构具有统一指挥、职责分明、目标管理专业化的特点，则该项目监理机构的组织形式为()。

A．直线制B．职能制

C．直线职能制D．矩阵制

1．在工程建设中，(BDE)与建设工程监理制，共同构成了建设工程管理制度体系。

A．监理企业资质审批制度B．工程招标投标制

C．总监理工程师负责制D．项目法人责任制

E．合同管理制

2．下列工程中,属于强制性监理工程范围的有(BCE)。

A．项目总投资为万元的供水工程

B．项目总投资为万元的供气工程

C．建筑面积为8万平方米的住宅建设工程

D．建筑面积为3万平方米的住宅建设工程

E．总投资为万元的体育场馆项目

3．我国现阶段建设工程监理表现出以下特点(ABCD)。

A．服务对象具有单一性B．属于国家强制推行的制度

C．具有监督功能D．市场准入采用双重控制

E．以建设项目管理学作为理论基础

4．与建设工程监理有关的建设工程行政法规有(ABD)。

A．建设工程质量管理条例

B．建设工程勘察设计管理条例

C．中华人民共和国土地管理法

D．中华人民共和国土地管理实施条例

E．建筑工程施工许可管理办法

5．监理工程师在执业中享有的权利主要包括(ACD)。

A．使用监理工程师名称

B．严格依照相关的技术标准和委托监理合同开展工作

C．依法自主执行业务

D．依法签署工程监理及相关文件并加盖执业印章

E．恪守职业道德,维护社会公共利益

6．除了目标分解结构应当与组织分解结构相对应之外，建设工程目标分解应遵循以下原则(ABDE)。

A．能分能合B．按工程部位分解

C．统一分解的层次D．区别对待,有粗有细

E．有可靠的数据来源

7．工程监理企业的资质按照等级分为(ADE)。

A．专业资质B．房屋建筑资质

C．公路、市政资质D．综合资质

E．事务所资质

8．建设工程最常见的非保险转移有以下几种情况(BCD)。

A．承包商将合同责任和风险转移给业主

B．业主将合同责任和风险转移给承包商

C．承包商进行合同转让或工程分包

Ｄ．第三方担保

Ｅ．抵押担保

9．建设工程风险损失包括(ACDE)几个方面。

A．投资风险B．管理风险

C．质量风险D．进度风险

E．安全风险

10．组织机构活动应当遵循的基本原理包括(ACDE)。

A．要素有用性原理B．动态相关性原理

C．最大效益性原理D．主观能动性原理

E．规律效应性原理

11.在确定建设工程数据库结构后，数据库管理的主要任务有（　BC）。

A．数据编码 　　B．数据积累 　　C．数据分析 　　

D．数据整合 　　E．数据修正

12.旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对（BD）的施工质量实施全过程现场跟班的监理活动。

A．基础工程B．关键部位C．钢结构

D．关键工序E．混凝土浇筑

13.国际上，工程咨询公司为承包商的服务包括(ACD)。

A．为承包商提供合同咨询和索赔服务

B．为大中型承包商提供技术咨询服务

C．作为承包商的设计分包商，承担详细设计

D．作为承包商的设计分包商，承担全部或绝大部分工程设计

E．与承包商联合承包工程，承担全部或绝大部分工程设计

14.监理规划中应明确的安全生产管理措施有(　ABD　)。

A.组织验收施工起重机械的安全性能

B.督促施工单位落实安全技术措施

C.审查施工单位的安全生产规章制度

D.督促施工单位落实应急救援预案

E.制定危险性较大的分部工程旁站方案

15.下列关于代理型CM模式的表述中，正确的有(BD)。

A．GMP数额的谈判是CM合同谈判的焦点和难点

B．CM单位对设计单位没有指令权

C．业主与少数施工单位和材料、设备供应单位签订合同

D．CM单位是业主的咨询单位

E．代理型CM模式的管理效果没有非代理型CM模式的管理效果好

16.下列工作事项中，属于注册监理工程师义务的有（CD）。

A.依据本人能力从事相应的执业活动

B.对本人执业活动进行解释和辩护

C.在规定的执业范围内和聘用单位业务范围内从事执业活动

D.接受继续教育，努力提高执业水准

E.保管和使用本人的注册证书和执业印章

17．投资建设一项工程应当经过（ACE）三个发展时期。

A．投资决策B．设计施工

C．建设实施

D．竣工验收E．交付使用

18．下列工程中，属于强制性监理工程范围的有（ABCE）。

A．项目总投资为万元的给水工程

B．项目总投资为万元的供电工程

C．建筑面积为6万m2的住宅建设工程

D．建筑面积为2万m2的住宅建设工程

E．总投资为万元的影剧院项目

19．建设工程监理的作用的主要表现在：有利于（ACDE）。

A．提高建设工程投资决策科学化水平

B．促进工程建设领域管理体制的改革

C．规范工程建设参与各方的建设行为

D．促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

E．实现建设工程投资效益最大化

20．《建设工程监理规范》规定，下列人员中的（ABCD）均需具有监理工程师资格。

A．总监理工程师B．总监理工程师代表

C．专业监理工程师D．子项目监理工程师

E．监理员

21．目前我国的建设程序与计划经济时期相比较，发生了如下重要变化：实行了（ACDE）。

A．项目决策咨询评估制B．投资包干责任制

C．工程招标投标制D．建设工程监理制

E．项目法人责任制

22．监理工程师的法律责任的表现行为主要有（AB）。

A．违法行为B．违约行为

C．违规行为D．违纪行为

E．违背职业道德的行为

23．在下列内容中，属于FIDIC道德准则“对社会和职业的责任”的是（ABD）。

A．接受对社会的职业责任

B．寻求与确认的发展原则相适应的解决办法

C．在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责

D．在任何时候维护执业的尊严．名誉和荣誉

E．保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平

24．在下列风险识别方法中，主要作用在于建立初始风险清单的是（ABCE）。

A．专家调查法B．财务报表法

C．流程图法D．风险调查法

E．经验数据法

25．非计划性风险自留可能由下列原因产生（ABCD）。

A．缺乏风险意识B．风险评价失误

C．风险决策延误D．风险决策实施延误

E．非基金储备不足

26.下列总监理工程师的职责中，不得委托给总监理工程师代表的有(BCD)。

　　A、组织工程竣工结算B、组织工程竣工预验收

　　C、组织编写工程质量评估报告D、组织审查施工组织设计

E、组织审核分包单位资格

27.项目监理机构实施组织协调的常用方法有(ACE)。

　　A、会议协调B、行政协调C、交谈协调

　　D、指令协调E、书面协调

28.监理规划中的投资、进度、质量目标控制方法和措施应包括(ACE)等内容。

A．风险分析B．目标规划

C．动态比较

D．协调分析E．工作流程

29.关于建设工程组织管理基本模式的说法，正确的有（CD）。

A.平行承发包模式的优点是有利于投资控制

B.项目总承包模式的缺点是不利于投资控制

C.项目总承包模式的优点是监理单位的组织协调工作量小

D.项目总承包模式的优点是有利于进度控制

E.平行承发包模式的缺点是不利于业主选择承建单位

30.在下列内容中，属于FIDIC道德准则“对社会和职业的责任”的是（ABD）。

A．接受对社会的职业责任

B．寻求与确认的发展原则相适应的解决办法

C．在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责

D．在任何时候维护执业的尊严、名誉和荣誉

E．保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平

31.下列制度中，属于项目监理机构内部工作制度的有（　DE）。

A.施工备忘录签发制度B.施工组织设计审核制度

C.工程变更处理制度

D.监理工作日志制度　E.监理业绩考核制度

32.下列()项目,达到规定的规模标准的,必须进行招标。

A．大型基础设施B．国有资金项目

C．外国政府贷款D．个人投资项目

33.被动控制也可以表述为()。

A．事前控制B．反馈控制

C．前馈控制D．开环控制

E．闭环控制

34．在下列内容中,属于施工招标阶段目标控制任务的是()。

A．协助业主编制招标文件B．协助业主编制标底

C．做好投标资格预审工作D．组织评标工作

E．定标

35．风险识别的特点包括()。

A．多样性B．个别性

C．客观性D．主观性

E．不确定性

36．通过定量方法进行风险评价的作用主要表现在：()。

A．更准确地认识风险

B．降低风险发生的概率

C．建立最终风险清单

D．保证目标规划的合理性和计划的可行性

E．合理选择风险对策,形成最佳风险对策组合

37．组织构成因素一般包括()。

A．管理模式B．管理层次

C．管理跨度D．管理部门

E．管理职能

38．Partnering协议需要建设工程的()共同签署。

A．业主B．设计单位

C．承包商D．咨询单位

E．主管单位

39.建设工程质量的系统控制应当考虑()。

A．实现建设工程的共性和个性质量目标

B．确保建设工程安全可靠、质量合格

C．确保实现建设工程预定的功能

D．对影响建设工程质量目标的所有因素进行控制

E．避免不断提高质量目标

1．大型基础设施项目,达到规定的规模标准的，必须进行招标。√

2．主动控制也可以表述为事前控制。√

3．在下列内容中,属于施工招标阶段目标控制任务的包括以下工作：协助业主编制招标文件、协助业主编制标底、做好投标资格预审工作和组织评标工作等。√

4.监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。√

5.项目总监理工程师是监理规划编写的主持人。√

6．通过定性方法进行风险评价的作用主要表现在:降低风险发生的概率。×

7．Partnering协议需要建设工程的业主、设计单位、承包商、咨询单位、主管单位共同签署。×

8.工程监理企业投标书的核心是反映所提供的技术水平高低监理大纲。×

9.与建设工程平行承发包模式相适应的监理模式有两种主要形式：1）.业主委托一家监理企业监理.2）.业主委托多家监理企业监理。√

10.监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，经监理单位技术负责人批准，制定的全面开展监理工作的指导性文件。×

11．建设工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量。√

12．监理工程师初始注册有效期为三年，注册有效期满要求继续执业，需要办理续期注册。√

13．工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。√

14．项目总投资额为一千万元的影剧院项目必须实行监理。√

15．对于建设工程风险识别来说，一般都应采用一种风险识别方法。×

16．一加一可以等于二，也可一大于二，还可以小于二，整体效应不等于期各局部效应的简单相加。这是规律效应性原理。×

17．矩阵式监理组织形式，具有较大的机动性和实用性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题。√

18．总监理工程师可以将审核签认竣工结算委托总监理工程师代表。×

19．监理规划是建设主管机构对监理单位监督管理的依据。√

20．对于大型复杂的建设工程，首先应将其按单项工程、单位工程分解，再对各单项工程、单位工程分别从时间维、目标维和因素维进行分解，可以较容易地识别出建设工程主要的、常见的风险。√

21．监理对策是指：根据监理招标文件的要求，针对业主委托监理工程的特点，初步拟定的该工程的监理工作的指导思想，主要的管理措施、技术措施、拟投入的监理力量以及为搞好该项工程建设而向业主提出的原则性的建议等。√

22．一般监理工程进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。有些工程，根据需要可在两阶段之间增加技术设计。√

23．设计阶段是决定建设工程价值和使用价值的主要阶段。√

24．平行承发包模式有利于缩短工期、质量控制，不会给合同管理造成困难。√

25．协调工作应贯穿于整个建设工程实施及其管理过程中，协调就是连结、联合、调和所有的活动及力量。√

26．监理规划是建设监理主管机构对监理工程师监督管理的依据。×

27．所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。×

28．监理工程师是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程监理活动的专业人员。×

某公路工程项目监理业务由业主直接委托给某工程监理公司。监理范围包括了路基路面、桥梁、隧道等主要项目的设计和施工监理。在合同谈判过程中，业主原计划仅将质量控制、进度控制、合同控制、组织协调工作等任务委托给该监理公司，经该监理公司建议，业主最终将投资控制任务也交给了该公司。业主分别将桥梁工程、隧道工程和路基路面工程分别发给了三家承包商。

在制定监理规划时，有关人员就派驻该项目的总监数量发生了争议。有人坚持认为要分别按桥梁工程、隧道工程和路基路面工程设置机构并分别委任1名总监理工程师，共计3名。监理规范的内容经过讨论一致认为应包括：工程概况，监理单位的权利和义务，工程项目实施的组织，监理机沟的建立，建立范围内的总目标，项目投资、进度、质量控制，合同管理，信息管理，组织协调，承包商配合监理事项等。

在某次监理工作每周一次的例会上，总监理工程师强调下周工作的重点是配合业主方提出的工程变更事项的审查以及及时签发工程变更令。

1．该项目监理公司应派几名总监理工程师为妥？为什么？

2．该项目的监理机构应采取什么结构形式？为什么？

3.业主最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也委托给了该公司，说明了什么？

4.监理工程师在对工程项目进行目标规划和控制时，应注意什么？

5.监理规划和监理实施细则编制的负责人一般分别是谁？该项目的监理规划是否应该分阶段编写？监理单位讨论的上述监理规划的内容中，你认为哪些项目不应编入监理规划？

解：

1．一名总监理工程师，因为项目只有一份监理委托合同（或一个项目监理组织）。

2．按设计与施工阶段分解的直线制监理组织形式，因为该项目在地理位置上比较分散，线路比较长且监理任务包括了设计与施工阶段。

3．工程项目的目标控制要取得比较满意的效果，三大目标的控制必须有机结合起来。

4．在目标规划时，要注意统筹兼顾，在需求与目标之间，在三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一，三大目标的统一；要针对整个目标系统实施控制，防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象发生。

5．应分别为总监理工程师和相应的专业监理工程师。该项目的监理规划应该分阶段编写。上述讨论的内容中监理单位的权利与义务、工程项目实施的组织、承包商配合监理事项等不应列人监理规划。

某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中有如下事件：

事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。

事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。

事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。

问题：

1、事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥？写出正确的作法。

2、监理单位应如何处理事件2？

3、在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当？施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准？说明理由。

答：

1.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。

此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

2.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。

3.监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。

某监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工前段时间选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：

事件1、专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。

事件2、施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任.。

事件3、专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。

事件4、乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。

事件5、对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未经过建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。

问题：

1、请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？

2、甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？

3、专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由。

4、甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？

5、建设单位的说法是否正确？为什么？

答：

1、总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理人员无权进行设计变更。正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。

2、甲施工单位回函所称，不妥。因为分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。总监理工程师签发的整改通知，不妥，因为整改通知应签发给甲施工单位，因乙施工单位与建设单位没有合同关系。

3、专业监理工程师无权签发《工程暂停令》。因为这是总监理工程师的权力。下达工程暂停令的程序有不妥之处。理由是专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令

4、甲施工单位的说法不正确。因为乙施工单位与建设单位没有合同关系，乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。

5、建设单位的说法不正确。因为监理工程师在是合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。