为加快推进化工企业安全生产信息化管理平台建设，规范平台建设内容、数据采集范围及交换方式，江苏省应急管理厅于年8月发布了《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台建设基本要求（试行）》苏应急〔〕88号。

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安全信息化平台建设目的

1.1“五位一体”安全生产信息化系统是什么？

“五位一体”是围绕风险分级管控和隐患排查治理体系、化工过程安全管理、安全生产标准化等内容，建设集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息和企业生产全流程管理信息等于一体的安全生产信息化管理平台。

1.2建设要求

为实现化工企业安全生产数字化建设，要求企业做到以下四点:

（1）初步建成全国联网的危险化学品风险监测预警系统，一、二级重大危险源企业的实时监控视频和安全参数全部接入风险监测预警系统；

（2）拥有一、二级重大危险源的化工园区建成安全监管信息平台，实现对园区内危险化学品企业的在线实时动态监管和自动预警。

（3）市/区县利用省级系统或自建系统对危险化学品、企业重大危险源实时监测和风险预警。

（4）完善危险化学品基础信息库，形成“一园一档”、“一企一档”，提高精细化监管水平。

1.3建设效能

整体强：企业一次性、整体性搭建信息化管理平台，内部信息系统数据库相互关联，所有功能都可以部署在平台上，且具有扩展性和延伸性；

责任轻：企业端和监管端各自开发建设，强化企业和监管部门信息化建设主体责任落实；

数据通：企业端信息化平台建成投入使用后，用接口的方式把企业信息化管理平台上的数据推送到监管端，安全性方面不会对企业生产造成任何影响；

方式活：企业信息化平台建成使用后，监管端的数据不再依靠企业人工填报，所有数据来源于企业生产经营和业务管理过程中的实时数据，避免“一次填报管数年”的死数据情况；

数字化管理：企业端信息化平台融合了“双控”体系、安全标准化体系和化工过程管理等内容，全面建成投入使用后，企业能实现数字化管理，监管部门能实现数字化监管。

1.4建设目标

通过数字化平台建设实现企业安全生产全要素数字化管理，切实落实企业安全生产主体责任，全面提升企业安全生产管理水平；实现监管部门对企业安全生产风险实时动态监测预警，不断提升企业安全监管的信息化、网格化和数字化监管能力。

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系统架构

2.1架构解析

基础设施层：以企业现有或自建的硬件为建设基础，利用OPC接口将企业现有数据接入系统，并结合系统中的实际业务，使信息“活在”系统中。并在此之上搭建了数据支撑层、应用服务层与综合展现层三个层级。

数据支撑层：基于对多维度的数据采集、汇总和集中管理，能够消除信息孤岛，在一体化平台中实现数据共享，为应用服务提供必要的数据支撑。

应用服务层：以《GB/T-企业安全生产标准化基本规范》为基础，融合了风险分级管控和隐患排查治理体系（双重预防机制）、安全过程化管理ProcessSafetyManagement（PSM）等体系和规范，依照企业现场业务和管理特点进行设计，开发出的应用服务不仅仅是表单和台账的电子化，而是在合规的前提下，贴合实际使用，深度融合业务场景，具有较强的适用性，能真正辅助企业提升安全管理水平。

综合展示层：通过PC端、大屏显示、移动终端等多种设备，综合展现企业安全生产状况、应急管理状况和各类企业管理应用，实现服务与应用的便捷访问和可视化展现。

2.2部署方式

化工企业安全生产信息化管理平台可采用的部署方式包括企业内部部署或云部署方式两种。

企业内部部署：数据库服务器和应用服务器，应独立部署，并实现应用数据的实时或定时备份。如果化工企业用户并发量较大，为保证系统的响应效率，可采用集群部署模式，以提高系统效率。

云部署：化工企业可以租赁国内主流云服务器提供商的主机和数据库资源。制定快照策略，应保证每天至少生成一次快照，并保留30天以上的快照，以提高数据安全性，当服务器数据受到非法攻击时（如勒索病毒攻击），可以将数据恢复到最近一次快照，最大限度降低损失。

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建设内容

建设内容可分为四大块：重大危险源监测预警系统（结合了可燃有毒气体检测报警信息）、企业安全风险分区管理系统、人员在岗在位管理系统、企业生产全流程管理系统。

3.1重大危险危险源监测预警系统

主要用于监测化工企业构成重大危险源的危险化学品储存及生产装置实时数据和预警、可燃有毒气体数据及预警、危险化工工艺安全参数监测预警、监控视频等信息。

3.1.1系统功能

（1）实时数据采集：

采集点位：可燃及有毒有害气体、危险化学品储罐及重点监管危险化学工艺

采集数据：温度、压力、液位、联锁投切信号等工艺参数的实时数据及报警信息

采集要求：数据采集时间的间隔可调，且系统对采集的数据具有巡检功能

（2）非实时数据采集：

基础信息：化工企业基本信息，重大危险源储罐及装置信息、物料详细信息，重大危险源监测预警系统的前端软/硬件有关数据（含各种I/O口数据）

其他信息：化学品安全说明书（SDS）、应急管理数据等

（3）视频采集：

视频点位：重大危险源区域、重点监管的危险化工工艺岗位的视频监控信息

实现方式：通过直接接入、集成视频管理系统等方式实时获取

（4）监测显示：

功能要求：系统应具有流程图动画显示功能、基于企业电子地图的浏览功能

监测界面：显示各测点的参数及设备的运行状态、监控设备和监控对象平面布置图显示、监控参数列表显示

参数要求：同一参数各量值应采用统一标准计算单位

（5）报警管理：

功能要求：系统应具有报警阈值设置、实时报警信息显示功能，包括报警汇总列表、专门的报警区或弹出式界面

报警方式：需实现图文报警、报警点声光报警以及短信等多种报警方式

报警联动：页面图文报警时，生产现场的监控摄像机应同时显示现场监控视频图像与参数报警信息，并录像

（6）趋势显示：

展示内容：模拟量参数实时趋势、历史趋势信息

展示方式：折线图、点状图等形式，开关量状态图及柱状图显示，能在同一时间坐标上同时显示模拟量和开关量及其变化情况，且能够根据时间、点位等信息自由分组显示和查询

（7）信息储存：

系统应具有监控数据的存储、事故追忆查询等功能

（8）数据分析和统计：

功能要求：系统应支持各类参数和历史报警的统计、查询和图表化显示、报表输出等功能

显示项目：模拟量实时监测值及其最大、最小、平均和累计值，开关量状态及变化时刻，报警及警报解除信息，系统阈值设定操作日志等

数据输出：数据统计与分析结果，应可按要求报表输出

（9）上级平台通信：

系统须具备独立将重大危险源的实时数据、报警信息、视频信息与相关政府监管平台的数据对接和交互功能

（10）系统管理：

系统要求：系统应具备权限分级管理的要求，提供可设置的安全级，控制级和区域设定，限制用户对系统功能模块、设备和系统资源的访问

系统维护：企业需建立相应的管理制度和人员，确保系统长期稳定运行

3.1.2监测数据

基本信息：企业基础信息、台账资料、重大危险源基本信息等内容的录入、编辑、删除、查询、在线申报等管理功能

重点监管危险化工工艺监测预警主要参数：重点监管危险化工工艺的生产装置、设备等监测预警参数的选择，需根据相关危险及有害因素的分析，结合具体的工艺安全操作规程、主要反应及储存设备的工艺介质以及装置环境条件等

危险化学品罐区、库区监测数据：危险化学品罐区、库区监控预警参数的选择，应根据危险及有害因素的分析，结合储罐的型式、储存介质特性以及罐区环境条件等

阈值及报警数据：阈值和报警具体数据项、阈值设定规则

3.2企业安全风险分区管理系统

安全风险分区是指通过生产过程危险和有害因素的辨识，运用定性或定量的统计分析方法确定其风险程度，一般分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险，在信息系统中企业厂区平面图上用红、橙、黄、蓝“四色图”进行标绘，形成“两单三卡”，分别是危险（有害）因素排查辨识清单、安全风险等级管控清单，安全生产责任承诺卡、作业场所（工作岗位）危险因素、物品危险危害特性应知卡、应急处置方法应急卡。

3.2.1系统功能

（1）风险辨识信息管理：

数据要求：企业风险清单和风险管控清单

系统功能：提供企业主动上报、作业人员现场使用移动终端采集进行在线填报、离线数据导入、数据预处理、数据评审、综合查询统计等功能

（2）风险分级信息管理：

风险分级依据：《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知》（应急〔〕19号)

分析方法：SCL、JHA、FMEA、HAZOP等安全风险分析方法

风险分级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级

风险维护：企业管理人员可以根据生产单元差异，实时调整权值参数

（3）风险管控信息管理

系统根据安全风险分级评估的结果，提供安全风险有效管控措施，对重点

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