项目管理人员投入计划

项目管理人员

本工程项目管理机构人员的配置主要由项目部领导层、部门领导层和部门管理人员三部分组成，人员配备也根据上述三部分进行配备，总承包项目管理机构人员配备见表。

总承包项目管理机构人员配备表

劳动力投入计划

劳动力组织安排

考虑工程的特点，组建施工经验丰富的队伍，人员在施工过类似项目的人员中抽调。劳动力采用动态管理，施工期间根据各项工程的进度情况作合理调整和加强。施工中普通劳动力如有缺口从当地雇用并按要求进行进场前的相关培训。

人员进场计划：首批以项目经理和主要技术人员为主，先期组建项目经理部，开展前期各项施工准备工作。其余人员根据工程进度分期进场。劳动力进场后，进行技术培训、安全培训和环保知识培训，并经考试合格后方可上岗。劳动力进场数量计划具体下表劳动力配置计划表。

劳动力的技术保证措施

公司劳资部门将组织大批与我司长期合作的合同班组进场，这些技术工人参与我司多项大型高标准工程的施工作业，组织纪律强、综合素质高。

按照“质量管理措施”的要求，在施工班组间开展劳动竞赛活动，奖优罚劣，对不合格的承包方予以清退出场。对现场施工承包方严格审查，承包方必须配备（兼职）一定数量的进行协调、质量、安全管理的人员。加强现场教育的培训工作，定期组织劳务单位技术骨干的质量、安全、工艺技术培训，不合格的操作工人不允许上岗。

特殊时期劳动力保证措施

建立员工家属区，配备住房、小灶具、小浴室，鼓励员工家属反探亲并给予适当补助，减少节假日员工的探亲人数，以减少节假日期间的劳动力缺失；对农忙季节和节假日不能回家的员工，除向其家人发慰问信外，给予适当补助，以人性化的管理，减少劳动力的缺失。

做好特殊季节及节假日劳动力意向及动态的摸底工作，提前做好补充预案，保证施工正常进行。

对职工家在农村的，首先进行思想动员，让每位参建职工明确工期和信誉对公司的重要性，提前安排好家中的农活，做到农忙季节不回家，同时对坚持施工的职工给予一定的农忙补贴，让职工安心工作。

春节期间，员工若回家过年，会给工程进度带来很大的影响。因此必须做好节日期间的施工安排，确保施工正常进行的条件下，有序安排职工在春节期间轮流休假，采取特殊津贴，让他们提前安排家中生活，以安定人心，确保有足够的人员坚持工作，使各项工序正常进行；其次提前安排、调整劳动力数量，必须时可下达强制性劳动力数量指标来保证劳动力人数。

劳动力现场管理办法

为建立健全和完善劳务分包制度、规范劳务用工管理，维护施工现场秩序，建设文明、安全、和谐的工地环境，特制定本劳动力现场管理办法。

劳务人员情况登记表及暂住证办理

被选择好的劳务队伍，由劳务分包单位负责人或班组长组织对每一位劳务人员进行身份等登记包括身份证号码、常住地址等、并填写表格登记表格。登记劳务人员基本情况现工种、该工种工龄、有无犯罪违法史、家庭人员等，将相关登记资料、填写成劳务人员花名册交项目部；项目部认为有必要时，可以通过派出所等机构进行身份确认；由劳务分包单位负责人或班组长给其劳务人员办理暂住证。

三级安全教育

对进场的各工种劳务人员进行岗前三级安全教育，由项目部安全员主持、劳务分包负责人或班组长协助组织，其教育内容包括：

（1）介绍本班组本工种的特点、范围、作业环境、设备状况，安全保护设施及操作知识等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型事故实例去剖析讲解。

（2）讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使劳务人员真正从思想上重视安全生产，要求劳务人员自觉遵守安全操作规范，做到不违章作业。

（3）教育劳务人员处理事故隐患或发生了事故应对机制，其应对机制为及时报告班组长、领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。

（4）讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。

培训教育结束后，由项目部或劳务分包负责人、班组长对劳务人员进行考核，经考核合格人员方可上岗作业。

（5）班组安全教育的重点是岗位安全基础教育，主要由班组长和安全员负责教育。安全操作法和岗位技能教育可由安全员、培训员或包教师傅传授。劳务人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后，方可上岗。三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡，存档备查。对于三级安全教育第一次考核不合格者，可进行再次补考，第二次仍不通过者，对该人员进行批评、检讨、罚款、开除等处罚，由班组长、安全员、培训员或包教师傅再次传授现场安全三级教育后进行考核，不通过者严禁上岗。

生活区管理

由项目部负责在进场阶段完成对劳务人员相关生活硬件（住宿棚、餐厅、卫生间等）及配套设施的建设（床、餐具、简易家具等），并对其进行登记，制定财产目录；制定生活各方面的具体制度（如住宿制度、作息时间制度、用电用水制度、环境卫生制度、赔偿制度等），由后勤管理人员进行管理，并对生活区安全、卫生等情况进行考核，在后勤管理人员或班组长告之的情况下仍不遵守的，将视行为的性质及后果进行相关的处罚（如罚款、检讨、开除等）。

出勤考核

先由各班组长向劳务人员介绍本工地的作息时间，然后依据作息时间对其劳务人员进行考勤。由各班组长每天向项目部提供劳务人员上班人数。各班组长及劳务分包人出勤情况由项目部进行出勤考核；劳务人员如需外出（如病假、事假及其他外出原因），其程序为：

（1）向班组长请假。

（2）由班组长出具书面证明。

（3）出门时将书面证明交给门卫。

（4）回到工地时，由门卫记录回来时间，各班组长如需外出，向项目部请假，程序亦同。

门卫制度

劳务人员上、下班有佩带胸卡或其他统一标志的，应佩带胸卡或其他统一标志进入，如发现无佩带标志，应在门卫室进行登记后方可进入，下班亦同。如需外出，应在门卫室办理登记手续（写明姓名、工种、外出时间、事由等）。下班时如门卫正进行统一检查的，劳务人员应积极配合检查。

项目部设置专职劳务管理人员

由于劳务管理存在管理困难、劳务人员流动频率大、突发事件多等特点，所以在施工过程中，为有效的管理和协调劳务队伍，项目部设置专职劳务管理人员（可兼），项目部其他管理人员及劳务分包人、班组长应积极配合劳务管理人员管理劳务队伍。

项目部设置专职质量、安全管理人员

（1）专职质量、安全管理人员对施工阶段的质量、安全因素跟踪观察，对易发质量、安全的阶段作为重点控制对象。

（2）对各班组（长、特种劳务人员）进行质量、安全技术交底，并同时做好相关的书面工作。

班组设置质量、安全管理人员

承包方管理人员（班组长）应履行以下义务：

（1）应及时了解劳务人员的各种情况（身体和心里），当劳务人员有影响安全作业的情况时，应予以制止上岗（如劳务人员带病上岗等）。

（2）管理人员（班组长）应及时反馈现场质量、安全情况。当劳务人员违章违规作业时，管理人员（班组长）应及时制止，并同时报项目部。

（3）管理人员（班组长）应把项目部的质量、安全交底内容及时反馈给劳务人员，向劳务人员详细解读工种及现场质量、安全情况，并在劳务人员理解的基础上，方可让其上岗。

现场安全教育

现场安全教育除进场阶段的安全教育内容外，还需进行以下内容的教育培训：

（1）讲解本工种使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；爱护和正确使用机器设备、工具等。

（2）介绍班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度。

（3）实际安全操作示范，重点讲解安全操作要领，边示范，边讲解，说明注意事项，并讲述哪些操作是危险的、是违反操作规范的，使劳务人员懂得违章将会造成的严重后果。

在现场施工期间，根据工程进展情况，由项目部安全员、劳务管理人员、班主长及劳务分包负责人定期或不定期的对劳务人员进行复训安全教育，并进行相关考核，对考核优秀人员进行一定的物质奖励，对考核不合格人员按规定进行处罚（批评、检讨、罚款、开除），考核成绩应填入职工安全教育卡，存档备查。

设备仪器、材料、工具领用制度

为优化设备仪器、材料、工具的利用率，防止财产损失，现场材料员要规范领用制度，以表格方式具体操作，具体程序为：

（1）现场人员需要领用设备仪器、材料、工具的，先在材料员处填写表格（写明材料名称、数量、领用时间，领用人、领用人所在班组或工种、领用人联系方式）。

（2）材料员按领用表格发放材料或监督领用人领取材料，其表格存放于材料员处。

（3）材料员于每天下班前查看领取表格中是否还有尚不归还的，如有，则催促领用人归还（提前说明情况需超过当天归还的除外）；领用人拒不归还或损坏、丢失的按购买价赔偿。

劳务工资发放

为保护劳务人员的工资能及时领取，保障劳务人员的合法权益，项目部根据劳务合同及国家、当地法律法规的规定，由劳务人员委托专人领取劳务费用，委托必须采取书面形式，由委托人员亲笔签名或盖章方有效。项目部采取不定期的访问劳务人员工资发放情况，若出现拖欠和不发民工工资的情况，项目部有权直接扣除劳务分包人的劳务费，用来补发拖欠的民工工资。

机械设备投入计划

本标段拟投入主要施工机械设备详见下表拟投入本工程的主要施工设备表，主要试验、质量检测仪器设备配备详见下表拟配备本工程的测量、试验仪器设备表。

表工程拟投入的主要施工机械设备表

表拟配备本合同工程主要的试验和检测仪器表

机械设备的来源

项目经理部设备来源可分为“新购、调配、自有、租赁”，本项目机械以新购和租赁为主。

机械设备采购

项目经理部需购置新的大、中型设备时，生产科施工设备技术监督员配合项目经理部设备员填写《设备购置申请表》，报项目经理部审批。项目经理部需购置小型施工设备可根据施工生产需要自行购置。

凡由项目经理部自行制作、改制的设备均要由生产科施工设备技术监督员组织进行评定审，评定合格才可投入使用，并由生产科施工设备技术监督员填写《自制简易设备技术评定表》。

机械设备租赁

项目经理部租赁大、中型设备时，要签订《租赁合同》；并将《租赁合同》复印一份报生产科备案。

租赁设备进场使用前，由生产科施工设备监督员组织对其性能进行评定、验收，验收合格后，方可投入安装使用，并将验收结果填入《施工设备验收单》中。租赁设备的管理应纳入项目经理部设备的统一管理中。

机械设备的使用管理

（1）机械设备使用的日常管理由项目经理部负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。生产科负责技术指导和监督检察工作。

（2）各项目经理部应聘任专职设备员，设备员应具备机械运营维护设备基础知识和一定的设备管理经验，有效管理和维护设备。

（3）机械设备使用应按规定配备足够的工作人员（操作人员、指挥人员及维修人员）。操作人员必须按规定经安全培训后持证上岗。

（4）机械设备使用的工作人员应能胜任所担任的工作，熟悉所使用的设备性能特点和维护、保养要求。

（5）所有机械设备的使用应按照使用说明书的规定要求进行，严禁超负荷运转。

（6）所有机械设备在使用期间要按《设备保养规程》的规定做好日常保养、小修、中修等维护保养工作，严禁带病运转。

（7）机械设备的操作、维修人员应认真做好《设备运转当班记录》及《设备维修记录》。各项目经理部的设备员应经常检查《设备运转当班记录》的填写情况，并做好收集归档工作。

施工机械的进场计划

机械准备

工程开工后，机具库搭设完毕，所用机械、机具开工后全部进场，随进度安排使用。

机具设备管理

（1）机具设备在施工过程中的使用管理是机械设备管理的基本环节。机械设备的使用管理应包括机械设备的正确选择，合理的组合使用，适时的维护和保养等环节。这样才能使机械设备在使用过程中保持良好的工作状态，充分发挥生产效率，并延长使用寿命，保证安全生产。

（2）机械设备的正确选择施工方案是选择机械设备的依据。在拟定施工方案时必须考虑工程环境、技术、经济条件，以及供应机械设备的装饰性能。在使用中必须严格按照机械设备的性能规定，不允许超性能实用，在施工方案允许的范围内，选择机械设备将考虑一下因素：

1）机械设备的生产效率，所有机械的生产效率必须适应工程任务的要求，不应把工期压缩的太短而造成各方面工作过于紧张，或不能充分发挥机械效率。

2）机械设备必须保证工程质量，不能由于机械设备的性能不适应而采取一些不合理的措施，因而影响工程质量。

3）选用轻便多功能机械设备或稍加改装就能适应工程需要的机械设备。

4）机械设备能源耗费更少，保证工程的正常运行和资源消耗的最佳限度。

5）机械设备对环境的影响要小，机械噪声和排废等都会对环境产生有害的影响，必须严加控制。

6）合理的组合使用机械设备采用机械设备进行施工，一方面要注意发挥单机的效率，同时更应注意配套协调的组织工作，有效地发挥配套机组的作用。

7）在机械的使用过程中，组织协调工作是非常重要的，要制定严密的计划，合理的安排时间。同时要实行岗位责任制，明确职责调动机组专职人员的积极性和责任感。

8）选择可靠的厂家供货保证质量。

9）选择可靠的维修厂家提供及时维修服务和良好配件协调性。

机械设备在施工平面中的调配计划

（1）机械设备在各施工阶段及整个施工平面中的合理调配,是机械设备管理的重要环节，也是保证施工生产顺利进行的保障。其相应的设备、性能、数量便显得非常关键，为确保本工程优质顺利按期完成，必须配备足够的施工机械设备，并且各机械设备必须做到合理有效的调配。

（2）根据供应计划做好供应准备工作，编制机械设备运输、进场方案，保证按时、按量、安全地组织进场。

（3）编制合理的机械设备供应计划，在时间、数量、性能方面满足施工生产的需要的同时，合理安排各种机械设备在各施工队（组）间和各施工阶段在时间和空间上的合理搭配，以提高机械设备的使用

材料投入计划

材料供应管理原则

材料供应是确保施工工期和建立正常施工秩序的重要因素。对长期为我公司供货的单位已进行了评审，建立了合格的分供方档案，工程中所采用的主要材料、半成品、设备等的采购均在合格分供方中选择，为材料的质量提供保障。

各阶段材料供应管理

根据工程的进度和形象部位，由公司组织相关的供应方对工程进行及时的供应。执行公司制定的材料管理制度，指定专职材料采购和收料验收人员，合理组织施工材料根据进度计划陆续进场。对采购的原材料、构配件、半成品的质量和数量按计划进行控制、监督落实责任制。

施工项目材料供应，主要包括工程所需同要的全部原料、材料、工具、构件以及各种仪器设备供应，其主要内容如下：

（1）根据工程预算书，计算材料用量，按施工进度计划确定材料进场时间；

（2）确定施工项目供料和用料的目标及方式；确定材料需要量，储备量和供应量；

（3）编制材料供应计划，保质、保量、按时满足施工的要求。

（4）组织施工项目材料及制品的订货、采购、运输、加工和储备；构件、门窗等成品在进场前，材料部门应会同有关人员去厂家进行验收，合格后方可组织进场。原材料和半成品进场时要进行质量检验，不合格的要坚决退回，要做好进场材料的复验工作。

材料采购及供应保证措施

（1）为保证设备材料的质量，我公司将严格保证项目施工人员的素质，并于该工程开工前再认真进行专题培训，配备经检验、校验合格能满足该工程质量检测要求的计量设备及器具，配备先进的技术状态良好的施工机械设备。

（2）操作人员必须对机械设备进行日常保养，保养的基本内容为“十字操作法”：清洁、润滑、紧固、调整、防腐，保证设备性能正常。

（3）物资部每周对现场所有机械设备进行检查，上级部门每月组织一次设备检查，发现问题及时处理。项目部对机械设备进行挂牌标况，确保机械设备完好。

（4）对于施工中所需要的重要设备（如起重机、打压设备等）在施工前，物资部需要协调备用设备，一旦出现故障的设备无法短时间内修复，便立即将备用设备在短时间内组织新进场，以确保现场正常施工的需求。

（5）材料的组织供应是项目部物资管理的中心任务，供应质量的优劣与供应速度的及时准确与否是关系到项目部各项工作能否顺利进行的决定因素，所以在做好日常工作管理方面重点抓好如下几点：

1）加强材料计划的及时性、准确性、严肃性：项目部将执行规范化的计划编制、审核、采购制度，做到供应工作的不同阶段有不同的人负责，坚决杜绝计划盲目，铺张浪费的不严肃工作作风。加强采购成本的控制：在保证质量、数量供货及时的基础上，降低采购成本是提高项目施工效益的重要环节。为此，项目部将坚持材料采购在“三比一算”的基础上进行。任何材料工具的采购必须有采购通知单及严格的验收库制度，采购员不得接受任何人随意的采购指令。

2）坚持审批的环节：项目部在做好自身计划的审批工作的基础上，同时也做好对业主的报批工作，对实行调整的大宗材料应事先报送业主方进行价格、厂家的审批，在审批的基础上进行采购。未经审批的材料决不自行采购，决不先斩后奏。加强保管、及时回收：做好材料的保管、领用工作是保证材料供应供应不乱的基础，项目部坚持执行限额领料制度，凭计划发料，在保管工作上配备专业的保管工人，保证账、卡、物相符。保证仓库的材料不变质、不受损。同时利用保洁队和班组材料节约奖励的办法，做好材料的回收利用，做到能使用的决不浪费。

表材料计划表