安全专项方案

一、项目部要根据《危险性较大分部分项工程安全管理办法》（建质[]87号）识别项目的危险性较大工程、超过一定规模危险性较大工程和其他需要编制安全专项方案的分部分项工程，编制项目《危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程明细表》，并编制《安全专项方案控制计划》，报公司技术管理部门，当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程施工前完成方案修订。

二、危险性较大的分部分项工程范围如下：

三、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程如下：

四、危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项安全技术措施及方案，专项安全技术措施及方案应包括以下内容：

1、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；

2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等；

3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；

5、施工安全保证措施：组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等；

6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；

7、计算书；

8、施工图及节点图。

五、专项安全技术措施及方案的编制和审批

1、一般工程的安全技术措施及方案由项目技术人员编制，项目技术负责人审批。

2、危险性较大的和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案由项目技术部门组织编制，项目安全管理部门应参与编制，经项目技术负责人审核后报公司，由公司的技术、质量、安全等部门的专业技术人员进行会审，会审合格后由局授权公司总工程师批准，需要时报局总工程师批准。

3、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制《需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划》，由公司组织召开专家论证会，公司的安全负责人、总工程师以及项目负责人、项目技术负责人、专项方案的编制人员和项目专职安全管理人员应参加专家论证会；项目部要根据专家论证的意见修改完善专项方案，并经公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施；专项方案经论证后需做重大修改的，公司应组织项目部按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

4、起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制，经分包单位的技术、质量、安全等部门的专业技术人员审核，分包单位技术负责人批准后报项目部，由项目部按上述程序报审，需要专家论证的由公司组织专家论证，经公司总工程师批准后报项目总监理工程师和建设单位技术负责人审核签字。

六、专项安全技术措施及方案的变更

1、在施工过程中，如发生设计变更或施工方案改变，必须及时变更或修改相应的安全技术措施及方案。

2、项目施工过程中应根据现场及外部环境实际情况的变动对原定安全技术措施及方案进行修订变更。

3、原定安全技术措施及方案的修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。

安全技术交底

一、项目部应建立分级安全交底制度，安全技术交底要分工种、分部位、分季节、分时段进行。

二、项目应进行下列安全技术交底：

1、施工组织设计交底：项目施工前，项目经理或项目总工程师要对项目部施工管理人员、分包方施工管理人员进行安全技术交底。

2、安全专项方案交底：专项方案实施前技术负责人对项目部施工管理人员、分包方施工管理人员进行安全技术交底。

3、工种交底：工序施工前项目现场工程师要对劳务管理人员和作业人员进行交底。工种安全技术交底必须经项目技术负责人和生产负责人批准，项目专职安全生产管理人员参加。

三、安全技术交底必须采用书面方式进行，接受交底人必须全员在交底记录上签字并注明交底时间。

应急管理

一、应急预案

1、项目部应根据项目的施工特点以及周边环境识别项目潜在的事故，根据各类不同事故制定项目的应急预案，编制项目《应急预案编制计划》，应急预案要与公司的应急预案相互行街，保证一旦事故或紧急情况发生时有相应的程序应对，减少事故或紧急情况造成的损失和影响。

2、应急预案应参照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T—）和中建总公司《施工现场职业健康安全和环境管理应急预案及案例分析》的要求编制。其主要预案应包括：生产安全事故应急救援预案；大模板工程专项应急预案；脚手架工程专项应急预案；深基础土方工程专项应急预案；起重机械专项应急预案；电动吊篮应急预案；消防安全应急预案；防汛应急预案；法定传染病暴发与流行事件应急预案；高温、低温作业应急预案；集体食堂食物中毒事故应急预案；急性职业中毒事故应急预案等。

3、应急预案要经过项目部技术、质量、安全、物资、财务、商务等部门综合评审，对预案中涉及的技术措施、设备设施以及资金进行评审，提出可行性分析意见，保证应急预案的可行性，经项目经理审核后报公司应急主管部门批准。

4、应急预案的培训

（1）工程项目现场应急工作组应定期组织应急预案的培训，掌握事故预防、响应要求、现场控制及综合协调等内容，提高应急处置能力。

（2）项目应急抢险队伍和人员，应定期进行针对性的专业训练。

（3）工程项目参建各方施工人员应进行突发事件应急逃生、自救及互救、配合方面的培训。

二、应急演练

应急演练可进行现场演练和模拟演练。现场演练的内容主要包括：迅速通知有关单位及人员、抢救(灭火、伤员现场急救)、疏散与撤离、保护重要财产、封闭现场等。

三、应急响应

事故发生后，项目经理部要按规定逐级进行上报并迅速启动应急救援预案，根据应急预案和事故的具体情况，及时成立事故应急工作组，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志，按照“分级响应，快速处理，以人为本，积极自救”的工作原则，进行应急处置。

四、应急救援

1、项目部在项目开工之初要识别项目实施范围内的紧急事项，综合考虑社会责任、社会现象、资金等方面的风险需求，制定应急方案，配备必要的设备、器械、人员，确定工作方法及职责。

2、在项目实施的有关阶段进行应急救援演练，检验应急救援应变及实施能力，完善应急救援方案。

3、在紧急情况下，项目部根据应急预案和事件的具体情况，抢救伤员，保护现场，防止二次伤害，设置警戒标志，按照“分级响应，快速处理，以人为本，积极自救”的工作原则，进行应急处置。处置完成后进行考核和经验总结。