新民晚报讯(记者屠瑜)昨天下午，金山区检察院联合区应急管理局召开“安全生产”新闻发布会，通报区检察院、区应急管理局保障安全生产工作情况、介绍解读相关制度办法并发布典型案例。

金山区作为化工集聚区，截至9月15日，共有危险化学品生产储存使用许可企业66家，占全市19%（全市相关企业家），其中生产许可企业41家，经营许可企业（仓储经营）16家，使用许可企业9家。构成危化品重大危险源企业22家，重点监管危险化工工艺21家。今年1-8月，区应急管理局共检查企业家次，开具《责令限期整改指令书》份，《现场处理措施决定书》32份，提出安全隐患条，到期整改率%，事前行政处罚97起，罚没款总金额.03万元。从处罚类型来看，生产经营单位作业现场管理类及危险化学品管理类违法案件均为26起，各占案件总数的26.80%，并列位居第一；安全生产行政许可类违法15起，占案件总数的15.46%，位居第三。

近五年来，金山区检察院办理重大责任事故案6件7人（年2件2人，年2件2人，年1件1人，年1件2人），失火罪1件3人，总体呈现较为平稳的态势。

图说：发布会现场。金山检察院供图

：上海G起重机械设备有限公司“”起重伤害一般事故情况介绍

年9月15日16时09分许，位于金山工业区的上海H光电股份有限公司厂区东侧东一路上主厂房23-26轴位之间，设备搬运单位J精密仪器设备服务有限公司租用上海G起重机械设备有限公司S汽车起重机吊运设备时，涉事汽车起重机中端吊臂发生断裂，断裂的吊臂将在汽车起重机操作室的操作员吉某某当场砸死，事故直接经济损失为人民币.万元。

事故责任单位认定及处理建议

（一）事故责任人认定及处理建议

1.吉某某，汽车起重机操作员，一是明知事故汽车起重机不符合《作业计划书》载荷要求仍继续作业；二是对于作业过程中多次出现的重物异常移动的现象，未能及时停止作业，应急处置能力不足，对事故发生负有直接责任，鉴于其在事故中已死亡，不予追究。

2.刘某某，G公司实际经营负责人。弄虚作假，指使他人伪造检验合格证、检测报告等材料、涂抹汽车起重机铭牌，并故意向J公司提供伪造的材料；故意使用吨位汽车起重机替代吨汽车起重机，导致事故起重机违规超载使用而发生事故，对事故发生负有管理责任，年6月1日，金山区应急管理局已移送公安金山分局作进一步调查处理；

3.蔡某某，J公司在H公司设备搬运项目负责人。未督促公司安全员做好安全检查工作，对事故发生负有领导责任；

4.王某，J公司安全员。安全责任心不强，审核把关不严，未认真查验事故汽车起重机，对起重机起重能力未进行确认；未能及时发现作业过程中多次出现的重物异常移动的情况，对事故发生负有责任。

J公司已分别对蔡某某、王某等责任人员按照企业内部规定予以处理。

（二）事故责任单位认定及处理建议

1.H公司，安全生产教育培训不到位；未确保起重力矩限制器始终处于完好状态；弄虚作假，提供伪造的检验合格证、检测报告等材料，并故意涂抹事故汽车起重机铭牌，违反《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，对事故发生负有责任，金山区应急管理局对其作出罚款20万元的行政处罚；

2.S公司，对该事故汽车起重机产品质量把控不严，起重臂存在焊缝缺陷，金山区应急管理局已抄告湖南省长沙市市场监督管理局处理；

3.J公司，对事故起重机起重能力未进行确认，未能发现起重机力矩限制器功能失效、违规超载使用行为等情况，金山工业区对其进行了警示约谈；

4.H公司，未按照金山工业区管委会对外来施工作业报备管理的要求，向金山工业区第三方安全技术服务单位守安公司报备设备吊运作业，金山工业区对其进行了警示约谈。

事故防范建议

（一）针对汽车起重机租赁行业：一是要严格落实租赁设备的日常维护保养，确保安全设施始终处于正常运行的状态；二是要切实强化安全意识和守法经营意识，杜绝弄虚作假、以次充好等情况；三是使用单位要建立租赁设备现场查验制度，并严格执行，确保各项安全检查措施落到实处。

（二）针对汽车起重机生产厂商：要加强对生产产品的质量管理，确保产品符合相关标准，确保安全。

（三）针对汽车起重机等设备操作人员：要强化安全生产教育和培训，教育和督促从业人员严格执行安全生产操作规程，严格落实“十不吊”要求；

（四）针对八大危险作业：要严格执行报备制度，抓好现场管理。

：杨某买卖国家机关证件案

年至年期间，犯罪嫌疑人杨某在承包工地劳务期间，为应付工地上的检查，多次通过

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