关于进一步加强建筑起重机械设备检测单位规范化管理的紧急通知

为进一步规范我市建筑起重机械检验检测工作，促进我市建筑起重机械检验检测市场健康有序发展，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产监督管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《河南省建筑市场管理条例》及《开封市建筑市场信用行为管理暂行办法》等法律法规及有关规定，结合我市实际情况，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

加强建筑起重机械检测过程和结果的管理。通过强化检测过程和结果的分析，落实建筑起重机械检测单位责任主体履职尽责，提升建筑起重机械安装、使用过程中安全生产管理，有效预防和遏制建筑起重机械生产安全事故的发生。

二、管理范围

全市范围在建工程建筑起重机械检验检测的责任主体：建筑起重机械检验检测单位。

三、管理时间

年节后开复工起执行。

四、管理办法

（一）规范检验检测行为。确保检测报告准确、真实、有效，检测人员必须严格按照相关规定和程序进行检验检测，检验检测过程必须真实、有效、可追溯。

1.开展检测工作前，检测人员应向委托单位提供相关资格证书、证件和技术资料；

2.现场检测应由2名及以上具有相应检测资格的检测人员进行检测，同时，使用单位的安全员（机管员）和监理单位安全监理必须在场旁站，并对检测人员的资格证进行核验登记，进行安全交底，对检验检测的结果确认签字；

3.现场检测实行全程录像（从进入检测现场到检测结束全程无间断，视频中必须有项目标识、检测人员、使用单位的安全员（机管员）和监理单位安全监理、被检测机械设备的编号以及每个检测部位的名称等语音提示或标志）。项目的标识、检测人员及证件、检测部位应留照片（需标明时间和位置）。每台机械设备的检测视频和照片必须由检测单位留存备查（具体的操作步骤另行通知）。

（二）严审检验检测报告。检验检测报告必须由具有检验检测资质的单位按照相关规定出具。建筑起重机械未经检验检测或检验检测不合格的，不得投入使用。合格检测报告应当真实、准确、有效，字迹清楚、结论明确，经主检、审核、批准等相关人员签字并加盖检验检测专用章方可生效。同时检验检测单位和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负责。

五、管理措施

（一）建立技术服务机构名录，定期考核，向社会公布。加强对建筑起重机械现场检验检测行为的监督检查，市建筑安全监督站组织相关人员依据检验检测标准和行业安全标准，对检验检测单位出具的检验检测报告进行比对复核（随机抽查），发现检验检测单位存在以下情形的，将依法依规对相关单位予以严肃处理，并向社会公示：

1.未经检测出具检测报告的；

2.出具虚假报告的；

3.未按照规定的检验检测程序、方法进行检测出具报告的；

4.出具的检验检测报告与现场实际情况不符的。

（二）实施优胜劣汰，净化检测市场。综合运用资格准入、信用评价等手段，建立技术服务机构名录。服务机构名录实行“动态化”管理，市建筑安全监督站将采取记录抽查，建立职业记录档案和承诺制度等方式，定期向社会公布考核合格的检验检测单位。

使用单位不得委托不在服务机构名录里的检测单位进行起重机械检验检测业务。

六、监管要求

市建筑安全监督站将结合节后复工检测、新设备安装后检测、长期停工后检测等重要节点，采取“双随机、一公开”的方式，组织专业人员对我市范围在建工程建筑起重机械检验检测报告和检测过程影像资料进行随机抽查比对，对于检查中发现的问题，将依法依规对相关单位予以严肃处理。

开封市建筑安全监督站

年2月9日