附原文：

各县（市、区）住建局，玉东新区建设局，各有关单位：根据《玉林市住房和城乡建设局关于开展年第1季度玉林市建设工程质量安全大检查暨建筑起重机械、农民工工资支付工作专项检查的通知》（玉住建管〔〕3号）工作部署，我局组织开展了专项检查。现将检查情况通报如下：一、基本情况各检查组共对玉林城区内51个在建项目开展检查，发出《建筑工程质量安全隐患停工整改通知书》5份，《建筑工程质量安全隐患整改通知书》21份,《建设工程消防检查存在问题整改通知书》29份。层级检查对7个县（市、区）共检查14个在建项目，检查中发出《建筑工程质量安全隐患停工整改建议书》3份，《建筑工程质量安全隐患整改建议书》10份。检查中按照自治区住建厅《关于印发〈广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产动态扣分管理办法〉的通知》要求，对在施工管理过程中违反规定的??23位项目经理，17位项目总监，50位安全员,5家施工企业，4家监理企业按相关规定实施了动态扣分。二、检查发现好的方面从检查情况来看，大部分项目能够认真贯彻广西壮族自治区安全生产委员会办公室《关于切实做好节后企业复工复产安全防范工作的通知》（桂安委办〔〕14号）和《年全国“两会”、清明期间全市事故防范预警》的工作部署，落实好企业责任按照要求开展节后复工安全生产自查自纠工作，我市在建项目建筑工地有序复工，建设工程质量和施工安全状况基本稳定受控。本次检查通过邀请起重机械协会专家参与，对进一步加强建筑起重机械安全监管取得较好效果。三、检查发现的主要问题检查中发现，部分项目参建责任单位以及企业建筑市场行为规范、人员履职、工程质量安全管理、建筑农民工工资支付保障、消防安全等方面仍不同程度地存在一些问题，需要各建设单位、施工、监理企业高度重视，举一反三进行整改并进一步加强有关工作。（一）参建单位存在的主要问题一是建设单位质量安全首要责任不落实情况仍突出。个别项目仍然存在未办理施工许可即开工建设情况，有的甚至在检查时已施工至上部主体结构但仍未办理施工许可证；部分项目未能有效辨识危大工程，项目建设单位在施工过程中未能督促施工企业严格按照规定履行危大工程的安全管理责任；部分项目未按照合同约定向施工总承包单位支付工程款问题仍比较突出；未督促施工、监理等参建单位及时消除现场质量安全隐患现象普遍存在。二是施工、监理单位不到岗履职情况仍然突出。部分施工、监理单位开展公司季检、分公司月检的检查情况记录与现场实际状况不符。部分项目的项目经理、专职安全员、质检员以及总监理工程师等主要管理人员未到场接受检查，部分管理人员日常质量安全等检查履职资料未能提供，或过于简单，有的甚至存在代签现象，个别项目现场管理人员与报监登记人员不符；部分项目安全员及监理员的日志记录过于简单或不完整；项目参建责任单位对特种作业人员持证上岗未能严格把关，个别项目存在工人无证使用施工升降机、物料提升机现象。三是工程质量资料管理有待加强。部分项目未编制混凝土缺陷修补方案；部分工程未能及时完善基础及主体结构验收资料；部分工程混凝土施工记录、检验批验收记录未同步完善；部分项目未能落实样板引路制度，住宅工程未按要求做实物样板；部分项目质量检测资料未能根据项目实际进度同步提供，存在检测资料滞后现象。（二）工程实体质量存在问题1.钢筋方面：构造柱钢筋未有效搭接，搭接区域未加密箍筋；部分墙柱纵向受力筋偏位；框架梁、柱箍筋间距未按设计要求布设；部分项目双向板、基础钢筋未能满扎；钢筋保护层厚度不足；后浇带钢筋仍有部分项目未能采取防护覆盖措施。2.混凝土方面：部分项目砼外观质量缺陷多，存在涨模、夹模板皮、蜂窝、夹渣、麻面等现象；砼构件交接部位仍有编织袋填塞的现象；砼结构存在偏位、错台现象；部分砼构件涨膜处理后出现露筋现象；使用铝模的砼结构部分卫生间剪力墙根部存在漏浆后的局部疏松现象；部分工程的混凝土同条件养护试块未按留置方案留置，或试块未留置在相应结构部位。3.砌体方面：砌筑砂浆未按配比称量下料，未配备称量工具现象普遍；部分工程砌体组砌方式、封顶砖砌筑不规范，留直槎且未设置拉结筋或拉结筋入墙长度不符合设计要求；部分砌体灰缝砂浆不饱满，水平灰缝不平直或灰缝过大，存在透光现象；部分项目窗台压顶入墙长度不足；马牙槎设置不规范。（三）“危大”工程管理存在问题部分项目危大工程识别不正确，未制定相应的安全管理措施，未能提供危大工程日常验收记录等资料；个别项目超过一定规模危大工程未按要求编制专项施工方案或未按要求对专项施工方案进行专家论证即施工；部分危大工程专项施工方案审批手续不齐全，方案内容针对性不强；安全技术交底内容针对性不强，现场施工实际情况与专项方案不符；部分项目监理规划无“危大”工程监理内容。（四）建筑施工安全存在问题1.起重机械方面：施工升降机由无证人员操作，项目管理缺失；塔机基础积水、堆积淤泥，地脚螺栓无法检查、加固；塔机部分结构连接螺杆松动；物料提升机现场铭牌缺失；物料提升机缆风绳设置、卷扬机固定等安装不规范；起重臂架上弦杆变形；起重机械吊运过程中信号指挥不到位，吊物下方有工人作业；个别项目存在起重机械楼层通道未设置安全防护门现象。2.外脚手架方面：部分项目悬挑式脚手架底层封闭不严密，悬挑钢梁锚固端设置不规范；局部外架与建筑物距离超15cm未设置防护措施；外架脚手板未按规范要求满铺；外架拉结未按照规范要求设置；外架局部横杆、小横杆缺失；部分外架剪刀撑未连续布设；个别项目在外架上堆积大量模板、钢管等建筑材料；部分项目外架上堆积建筑垃圾未及时清理。部分项目卸料平台无限载标志，作业平台与主体间通道未铺设严密，平台及通道的防护栏杆高度不足或没有围护；悬挑卸料平台工字钢锚固长度及固定点间距不符合规范要求。3.模板支撑体系方面：部分项目模板支撑体系使用材质与专项方案不符；纵横向、水平剪刀撑缺失，缺少封顶杆；个别项目存在高支模未编制经专家论证的专项施工方案便已搭设支撑体系；后浇带支撑体系部分未独立搭设；部分项目模板支撑体系立杆间距未按方案布设。4.安全防护方面：部分基坑边坡支护措施不足，局部存在边坡塌方现象；楼层、阳台临边安全防护缺失；施工洞口防护不严密或缺失；钢筋加工露天作业防护棚覆盖面积不足；部分项目电梯井口未采用定向化防护门，井口防护高度不足；个别项目电梯井内平面防护缺失；施工现场安全警示标志缺失。5.施工临时用电方面：部分项目施工用电设置不满足TN-S系统要求，PE线未引出到开关箱或用电设备；开关箱一箱多闸多机，用电设备与开关箱距离超过三米现象较普遍；机械设备外露金属部位未做接零保护，分配电箱、开关箱无用途标识，现场存在电线和电缆乱拉乱接等现象；部分项目圆盘锯传动部位无防护装置；个别项目外架与高压外电线路安全距离不满足规范要求。6.文明施工方面：部分项目围挡没有沿工地四周连续设置，现场主要道路未进行硬化处理；现场排水设施不齐全或排水不通畅、有积水；建筑物内施工垃圾的清运，未做到工完场地清；部分项目基础施工裸土未能采取覆盖措施，施工期间现场降尘措施未开启。（五）农民工工资支付工作存在问题1.部分项目建设单位未按合同约定拨付工程款，未按时足额向专用账户拨付人工费用；部分项目由施工企业垫资支付农民工工资；仍有项目存在拖欠农民工工资现象。2.部分项目存在分包单位施工人员未纳入总包实名制管理现象，无分包企业委托施工总承包企业发放工资委托书。3.部分项目工人合同签订不规范，劳动合同未明确计酬方式、工资发放时间，合同内容未完善，且劳动合同存在代签的现象。4.个别项目未建立实名制通道或未按照规定正常使用劳务用工实名制管理通道。5.部分项目存在建设单位直接发包装饰装修工程，应报建未报建的情况。6.部分项目存在建设单位、施工总包单位涉嫌违法发包现象。7.部分项目无建设单位向施工单位提供工程款支付担保。8.个别项目总包单位未通过专用账户委托银行直接发放工资。9.部分项目未见工资保证金缴纳证明，未落实农民工工资保证金“三方监管”政策。（六）消防安全存在问题1.消防管理制度方面：部分项目部未建立健全消防安全管理制度及消防安全责任制，未编制施工现场消防安全专项方案和消防安全应急疏散预案，未定期组织消防安全应急疏散预案的演练，缺少相应的检查记录和台账；部分项目未对作业人员进行消防安全教育和技术交底；少数项目施工现场动火证的审批手续不符合要求。2.施工现场消防安全方面：部分工地施工现场作业区的灭火器材配备数量不足，未按规定设置临时消防水源，临时室内消火栓系统和临时室外消火栓系统不完善，搭设材料安全防护网采用非阻燃材料；部分项目施工现场消防车道不完善、未设置消防回车场地等问题。3.工地生活区消防安全方面：部分工地生活区的灭火器材配备数量不足，部分灭火器材失效；生活区临时用电不规范，部分工地宿舍区存在私拉电线，未设置电动车集中充电区，存在宿舍区电动车充电等行为；部分工地宿舍存在吸烟的行为，违规使用大功率电器做饭的行为，少数工地宿舍内还存在使用液化气烧煮的严重违规行为。四、处理决定为督促各在建工程相关责任单位、责任人认真落实主体责任，遏制施工安全生产事故发生，确保全市建筑施工安全生产形势稳定，我局决定对在本次检查中被责令停工整改项目（详见附件）予以全市通报批评，并将通报结果录入诚信系统。凡是被通报的项目，今年内不能参加评优评先活动；如在一年内被通报批评达到3次的建筑项目，其施工企业将被列入黑名单，禁止在我市承接新的工程业务2个月；如在一年内被通报批评达到4次的建筑项目，其施工企业将被列入黑名单，禁止在我市承接新的工程业务2年。??附件：停工整改项目一览表????玉林市住房和城乡建设局??????????????????????????????????????年4月12日文章来源：玉林市住房和城乡建设局预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
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