应急响应措施

为了预防潜在的环境与职业健康安全事故，在发生事故、事件时能够及时处理，减少损失，特制定本措施。

一、应急准备

1、分公司成立以经理为组长的应急领导小组，负责安全生产工作、应急响应和事故的调查处理工作。

2、项目部成立以项目经理为组长的应急领导小组，分包商成立应急队，并配备应急器具和防护用品。

3、各级应急小组根据管辖范围内的实际情况，确定潜在的紧急情况，编制“应急准备清单”。

4、施工现场应急领导小组负责对应急队员进行培训和应急物品的贮备、应急器具的维护保养工作，不定期对应急设备、设施进行检查，确保其有效性。

5、施工现场应按要求配备消防器材和消防水源，预防火灾的发生。

6、施工现场应配备保险箱，有条件的可以设急救员。

7、项目经理部应加强对应急队员在应急预防措施方面的培训和教育，现场施工人员应了解应急预防措施的步骤。

8、各领导小组每年组织一次对可能存在的应急情况进行演练，演习后，对应急措施进行可行性评价，适时对应急措施作出修订。

二、应急情况分类

1、安全事故

1物体打击

常见形式：空中落物、崩块和滚动物体的砸伤；触及固定或运动中的硬物、反弹物的碰伤、撞伤；器具、硬物的击伤；碎屑、破片的飞溅伤害。

2高处坠落

常见形式：从脚手架或垂直运输设施坠落；从洞口、楼梯口、电梯口、天井口和坑口坠落；从楼面、屋顶、高台边缘坠落；从施工安装中的工程结构上坠落；从机械设备上坠落；其他因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落。

3机械伤害

常见形式：机械转动部分的绞人、碾压和拖带伤害；机械工作部分的钻、刨、削、锯、击、撞、砸、轧等的伤害；滑入、误入机械容器和运转部分的伤害；机械部件的飞出伤害；机械失稳和倾翻事故的伤害；其他因机械安全保护设施欠缺、失灵和违章操作所引起的伤害。

4触电

常见形式：起重机械臂杆或其它导电物体搭碰高压线事故伤害；带电电线（缆）断头、破口的触电伤害；挖掘机作业损坏埋地电缆的触电伤害、电气设备漏电伤害；雷击伤害；拖带电线机具电线绞断、破皮伤害；电闸箱、控制箱漏电和误触伤害；强力自然因素致断电线伤害。

5起重伤害

常见形式：起重机械设备的折臂、断绳、失稳、倾翻事故的伤害；吊物失衡、脱钩、倾翻、变形和折断事故的伤害；操作失控、违章操作和载人事故的伤害；加固、翻身、支撑、临时固定等措施不当事故的伤害；其它起重作业中出现的砸、碰、撞、挤、压、拖作业伤害。

6坍塌、倒塌

常见形式：沟壁、坑壁、边坡、洞室等的土石方坍塌；因基础掏空、沉降、滑移或地基不牢等引起的其上墙体和建（构）筑物的坍塌；施工中的建（构）筑物的坍塌；施工临时设施的坍塌；堆置物的坍塌；脚手架、井架、支撑架、模板的倾倒和坍塌；大型机械设备的坍塌；强力自然因素引起的坍塌；支撑物不牢引起其上物体的坍塌。

7火灾

常见形式：电器和电线着火引起的火灾；违章用火和乱扔烟头引起的火灾；电、气焊作业时引燃易燃物；爆炸引起的火灾；雷击引起的火灾；自燃和其他因素引起的火灾。

8爆炸

常见形式：施工中用电火花或其它明火引燃易爆物的事故；高压作业中的爆炸事故；乙炔罐回火爆炸伤害。

9中毒和窒息

常见形式：一氧化碳中毒、窒息；亚硝酸钠中毒；沥青中毒；空气不留通常所施工中中毒窒息；炎夏和高温作业场所中暑；其它化学品中毒。

10其它

常见形式：降水引起周围建筑物的沉降；台风、暴雨等

2、环境事故

化学品泄漏、污染等环境事故

三、应急措施

1、一般环境或职业健康安全事故（轻伤且无财产损失的安全事故、少量化学品泄漏事故等）的应急响应。

1当事故或紧急情况发生后，当事人或发现人应立即向上级或值班人员汇报，值班人员迅速通知项目经理。

2项目经理或值班人员通知应急小组和应急队迅速赶到现场，疏散人群，并采取救护和医疗等措施防止事态扩大，清除事故现场的不安全因素，并及时向分公司经理汇报。

3分公司经理接到通知后，应尽快赶到事故现场，协调指挥事故处理工作。

2、发生重大环境、职业健康安全事故（重伤、死亡事故、严重的环境污染事故等）时，除按上述要求执行外，还应做到：

a.在救助伤员的同时应保护好事故现场；

b.及时向安全管理部和公司应急领导小组汇报，公司应急领导小组接到通知后应尽快赶到或派有关人员赶到事故现场，协调指挥事故处理工作。

3、应急处理的注意事项

⑴事故发生后，现场人员不要惊慌失措。同时做好四件事：1及时向上级汇报；2抢救伤员；3排除险情、制止事故蔓延；4保护好事故现场，必须有组织、有指挥和有秩序地进行，以避免乱中出错。

⑵在项目经理未到达现场之前，当时在事故现场的最高级别负责人应承担起应急处理的组织和指挥工作。此时要做好的事有以下四件：1制止惊慌混乱；2将人员迅速撤出危险区域；3抢救伤员；4在急需并有把握的情况下进行排除险情和制止事故蔓延的工作。在抢救伤员和进行排险工作时，一定不要招致伤害的扩大。

⑶项目经理到场后，应迅速了解情况和组织安排，指挥抢救、排险和保护等工作，并及时向分公司经理汇报。

⑷抢救伤员、排除险情和制止事故蔓延的工作必须在统一指挥下进行。进行时应对可能引起的新的危险作出防护安排，必须采取“先保险而后抢救排险”的严格要求和做法，以确保抢救和排险人员的安全。

⑸严格的保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析数据。要求现场各种物品的位置和状态保持原样，由于抢救伤员和排险的需要而必须予以移动时，应安排专人作出原状的标志，必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

⑹清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。

四、事故调查

事故的调查处理按《事故、事件、不符合控制程序》（CCEF/QSP/G05-）执行。