建筑法及相关条例

建筑许可

建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两方面。

1.建筑工程施工许可

除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

申请领取施工许可证，应当具备如下条件：①已办理建筑工程用地批准手续；②在城市规划区内的建筑工程，已取得规划许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；④已经确定建筑施工单位；⑤有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和安全的具体措施。

施工许可证的有效期限：建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

中止施工和恢复施工：在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建设工程的维护管理工作。

2.从业资格

包括单位资质和专业技术人员资格

建筑工程发包与承包

1.建筑工程发包

发包方式：建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

禁止行为：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位。但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购人用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。

2.建筑工程承包

承包资质：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何方式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

联合承包：大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

工程分包：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止行为：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。禁止总承包单位将工程分包给不具备资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

建筑工程监理

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正；认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

建筑安全生产管理

建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。

建筑工程质量管理

设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。

工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。

建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。

建设工程质量管理条例

1.建设单位的质量责任和义务

建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。

建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期；不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

2.勘察、设计单位的质量责任和义务

从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。

3.施工单位的质量责任和义务

工程承揽：施工单位应依法取得相应的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程；禁止施工单位允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程；施工单位不得转包或违法分包工程。

工程施工：施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。施工单位还应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

质量检验：施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。

4.工程监理单位的质量责任和义务

工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

5.工程质量保修

建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

在正常使用条件下，建设工程最低保修期限为：

①基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限。

②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。

③供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。

④电气管道、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他工程的保修期限由发包方与承包方约定。

6.监督管理

建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。

建设工程安全生产管理条例

1.施工单位安全责任

安全生产管理费用：施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

安全技术措施和专项施工方案：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进拧论证、审查。

小练习

1.《建筑法》规定的建筑许可内容有（）。

A.建筑工程施工许可

B.建筑工程监理许可

C.建筑工程规范许可

D.从业资格许可

E.建设投资规模许可

参考答案：A,D

2.根据《建筑法》，申请领取施工许可证应当具备的条件有（）。

A.建设资金已经到位

B.已提交建筑工程用地申请

C.已经确定建筑施工单位

D.有保证工程质量和安全的具体措施

E.已完成施工图技术交底和图纸会审

参考答案：C,D

3.根据我国《建筑法》，建设单位应当自领取施工许可证之日起（　）个月内开工。

A.1 　　

B.2 　　

C.3　　

D.6

参考答案：C

4.根据《建筑法》，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工超过（）个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

A.1　

B.2 　　

C.3　

D.6

参考答案：D

5.根据《建筑法》，关于建筑工程承包的说法，正确的有（）。　

A.承包单位应在其资质等级许可的业务范围内承揽工程

B.大型建筑工程可由两个以上的承包单位联合共同承包

C.除总承包合同约定的分包外，工程分包须经建设单位认可

D.总承包单位就分包工程对建设单位不承担连带责任

E.分包单位可将其分包的工程再分包

参考答案：A,B,C

6.根据我国《建筑法》的规定，下列行为中属于禁止行为的有（）。

A.施工企业允许其他单位使用本企业的营业执照，以本企业的名义承揽工程

B.建筑施工企业联合高资质等级的企业承揽超出本企业资质等级许可范围的工程

C.两个以上的建筑施工企业联合承包大型或结构复杂的建筑工程

D.总承包单位自行将其承包工程中的部分工程发包给有相应资质条件的分包单位

E.分包单位将承包的工程根据工程实际再分包给具有相应资质条件的分包单位

参考答案：A,B,D,E

7.对于列入建设工程概算的安全作业环境和安全施工措施所需的费用，施工单位应当用于（）。

A.安全生产条件改善

B.专职安全管理人员工资发展

C.施工安全设施更新

D.安全事故损失赔付

E.施工安全防护用具采购

参考答案：A,C,E

8.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当对达到一定规模的危险性较大的（）编制专项施工方案。

A.土方开挖工程

B.钢筋工程

C.模板工程

D.混凝土工程

E.脚手架工程

参考答案：A,C,E

今天的内容就分享到这里，剩下的知识点小编会尽快整理，希望你每天都能进步一点点，加油！